转发省经信委《关于加强绿色制造体系建设示范单位创建工作的通知》的通知

川经信环资函〔2018〕556号

四川省经济和信息化委员会

关于加强绿色制造体系建设示范单位

创建工作的通知

各市（州）经济和信息化委：

为深入贯彻中央关于生态文明建设的决策部署，全面落实《中国制造2025四川行动计划》，加快推动绿色制造体系建设，打造一批绿色制造先进典型，发挥示范带动作用，引领全省工业绿色发展，经研究，决定在进一步做好国家级绿色制造体系建设示范单位创建工作基础上，深入推进省级示范创建工作。现就有关事项通知如下：

一、创建内容

（一）绿色工厂。在钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、轻工、食品、纺织、医药、电子信息等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业，加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。通过采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所和设计负荷，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品，采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，建立资源回收循环利用机制，推动用能结构优化，实现工厂的绿色发展。具体评价要求见附件2。

（二）绿色园区。选择一批工业基础好、基础设施完善、绿色水平高的园区，通过在园区规划、空间布局、产业链设计、能源资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，创建具备布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区。要加强土地节约集约化利用水平，推动基础设施的共建共享，在园区层级加强余热余压废热资源的回收利用和水资源循环利用，建设园区智能微电网，促进园区内企业废物资源交换利用，补全完善园区内产业的绿色链条，推进园区信息、技术服务平台建设，推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。具体评价要求见附件3。

（三）绿色供应链。在汽车、电子电器、通信、机械、大型成套装备等行业选择一批代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业，按照产品全生命周期理念，加强供应链上下游企业间的协调与协作，发挥核心龙头企业的引领带动作用，确立企业可持续的绿色供应链管理战略，实施绿色伙伴式供应商管理，优先纳入绿色工厂为合格供应商和采购绿色产品，强化绿色生产，建设绿色回收体系，搭建供应链绿色信息管理平台，带动上下游企业实现绿色发展。打造绿色供应链，企业要建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，推动上下游企业共同提升资源利用效率，改善环境绩效，达到资源利用高效化、环境影响最小化，链上企业绿色化的目标。具体评价要求见附件4。

二、工作程序

（一）组织创建。各市（州）经济和信息化委结合本地区实际，选择基础条件较好的企业、园区进行动员和部署，组织开展绿色制造示范单位创建工作。

（二）申报单位自评价。满足申请条件的企业、园区对照评价要求进行自评价，并将自评价报告报当地市（州）经济和信息化委汇总。

（三）市（州）推荐上报。各市（州）经济和信息化委对企业自评价报告进行初审，符合要求的，出具推荐意见并于8月30日前连同企业自评价报告（一式四份，随附电子文档光盘）报送我委。以后每年6月30日前报送我委。

（四）评估确认。我委将组织专家对企业自评价报告及相关资料进行论证，必要时采用现场抽查等方式，确定省级绿色制造示范单位，按程序公示后向社会发布，并择优向工信部推荐作为国家级绿色制造体系建设示范单位。

三、工作要求

（一）加强组织协调。各级经济和信息化主管部门要加强协调和指导，积极组织本地区企业、园区按照相关要求提出建设方案，做好日常监管和服务。要充分发挥省内相关科研机构、行业协会、服务机构及金融机构的力量，共同推进全省绿色制造体系建设。

（二）加大支持力度。整合省级工业发展资金有关专项，加大对绿色制造体系建设的支持力度。对绿色制造体系建设示范单位实施的支撑项目，符合条件的按程序优先予以支持。鼓励各市（州）、县（区）加强对绿色制造体系建设示范创建工作的政策支持。引导金融机构为绿色制造示范企业、园区提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持。

（三）加强监督管理。建立健全信息公开制度，通过电视、广播、网络等平台及时发布绿色制造体系建设情况，绿色制造体系建设示范单位要定期报送绿色制造水平指标及先进经验等信息。各地要不定期对示范企业、园区开展抽查，并将抽查结果和发现的问题及时报送我委。

（四）鼓励企业创新。支持重点企业依托相关行业联盟、协会、高等院校、科研机构，在节能节水、资源综合利用、清洁生产、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等方面，加强技术创新和推进机制创新，积极参与研究地方性、团体性标准，不断完善绿色制造标准体系。

（五）强化宣传培训。加强对企业、园区有关绿色设计、绿色工艺、资源循环化及绿色制造体系标准评价等方面的培训，着力提升企业、园区绿色发展水平。发挥媒体、绿色公益组织、行业协会、产业联盟各方的积极作用，多层次、多形式开展宣传教育活动，大力传播绿色发展理念，引导企业自觉践行绿色制造要求。

附件：1.市（州）推荐汇总表

2.绿色工厂自评价报告

3.绿色园区自评价报告

4.绿色供应链管理企业自评价报告

四川省经济和信息化委员会

2018年6月26日

附件1

市（州）推荐汇总表

推荐单位盖章：

绿色工厂示范推荐名单
序号		工厂名称	行业
1
2
...
绿色园区示范推荐名单
序号		园区名称	类型
1
2
……
绿色供应链管理示范推荐名单
序号	供应链管理核心企业			行业
1
2
...

附件2

绿色工厂自评价报告

申报单位：

所在市（州）：

20 年月日

填写说明

一、申请企业应当准确、如实填报。

二、所属行业请依据GB/T 4754-2011《国民经济行业分类》填写；单位性质依据营业执照中的类型填写。

三、有关项目页面不够时，可加附页。

四、自评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。

基本信息表

工厂名称
所属行业
通讯地址
单位性质	内资（□国有□集体□民营）□中外合资□港澳台□外商独资
统一社会信用代码		邮编
注册机关		注册资本
成立日期		有效期
法定代表人		法人代表联系电话
申报工作联系部门		联系人
联系电话		传真
手机		电子邮箱
单位简介	（至少应包含：企业的主营业务介绍、生产情况、所获荣誉情况等）
材料真实性承诺: 我单位郑重承诺：本次申报绿色工厂示范所提交的相关数据和信息均真实、有效，愿接受并积极配合主管部门的监督抽查和核验。如有违反，愿承担由此产生的相应责任。法人或单位负责人签字：（公章）日期：

一、工厂基本情况

概述企业的基本信息、发展现状、工艺产品和生产经营状况以及在绿色发展方面开展的重点工作及取得的成绩等。

二、绿色工厂创建情况

主要对工厂的基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放等内容进行情况描述。

1、基础设施情况。主要描述工厂的建筑、计量设备、照明配置情况，以及相关标准落实情况。

2、管理体系情况。主要描述工厂管理体系建设情况。

3、能源资源投入情况。主要描述能源投入、资源投入、采购等方面的现状，以及目前正在实施建设的节约能源资源投入的项目。

4、产品情况。主要描述产品的设计、能效、有害物质限制使用等情况，以及相关标准落实情况。

5、环境排放情况。主要描述污染物处理设备、大气污染物、水体污染物、固体废物、噪声、温室气体的排放及管理现状，以及相关标准的落实情况。

三、下一步工作

说明工厂在持续推进绿色工厂建设方面拟开展的重点工作，拟实施的重大项目情况。

四、绿色工厂自评价

工厂进行自评，并填写附表1和附表2。

五、相关证明材料

包括但不限于以下材料：

1. 企业营业执照复印件；

2. 企业组织机构代码证复印件（适用时）；

3. 企业生产许可证复印件（适用时）；

4. 工厂建设批复文件复印件；

5. 三同时验收文件复印件；

6. CCC产品认证证书复印件（适用时）；

7. 组织承诺或相关方要求及证据；

8. 最高管理者承诺书（包括传达与资源）；

9. 管理者代表授权书（包括4项职责）；

10. 管理机构的组织及相关制度；

11. 文件化的绿色工厂建设的目标、指标、方案；

12. 教育和培训记录;

13. 企业三年内安全、环保设备设施运行情况；

14. 相关管理体系认证证书；

15. 厂房平面布置图（包括空间布局图、计量设备布置图）；

16. 计量设备清单、用能设备清单、污染物处理设备清单、原材料清单等；

17. 合格供应商名录及其评价表、采购立项审批文件、程序文件、招投标文件等；

18. 已采用的余热利用、分布式供能、自然冷源、水循环利用、高效照明等技术的情况说明（包括技术说明、实施情况和现场照片）；

19. 能源消耗量、资源消耗量等绩效指标计算说明（包括使用的标准、计算边界、排放因数、计算过程等）；

20. 申报工厂已获得的国家、地方、行业节能环保相关奖励证书等。

附表1

绿色工厂一般要求自评表

一般要求	是否符合	证明材料索引
工厂应依法设立，在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准。
近三年无重大安全、环保、质量等事故，成立不足三年的企业，成立以来无重大安全、环保、质量等事故。
对利益相关方环境要求做出承诺的，应同时满足有关承诺要求。
最高管理者应分派绿色工厂相关的职责和权限，确保相关资源的获得，并承诺和确保满足绿色工厂评价要求。
工厂应设有绿色工厂管理机构，负责有关绿色制造的制度建设、实施、考核及奖励工作，建立目标责任制。
工厂应有绿色工厂建设中长期规划及量化的年度目标和实施方案。
工厂定期提供绿色工厂相关教育、培训，并评估教育和培训结果。

附表2

绿色工厂评价指标自评表

一级指标	二级指标		指标值及是否符合评价要求	证明材料索引
基础设施	基本要求	工厂新建、改建和扩建建筑时，应遵守国家“固定资产投资项目节能评估审查制度”、“三同时制度”、“工业项目建设用地控制指标”等产业政策和有关要求。
		工厂的建筑应满足国家或地方相关法律法规及标准的要求。
		厂房内部装饰装修材料中醛、苯、氨、氡等有害物质必须符合国家和地方法律、标准要求。
		危险品仓库、有毒有害操作间、废弃物处理间等产生污染物的房间应独立设置。
		工厂应依据GB 17167、GB 24789 等要求配备、使用和管理能源、水以及其他资源的计量器具和装置。能源及资源使用的类型不同时，应进行分类计量。
		工厂厂区及各房间或场所的照明功率密度应符合GB 50034 规定现行值。
	预期性要求	工厂建筑从建筑材料、建筑结构、绿化及场地、再生资源及能源利用等方面进行建筑的节材、节能、节水、节地及可再生能源利用。
		适用时，工厂的厂房采用多层建筑。
		工厂厂区和办公区采用自然光照明。
管理体系	基本要求	工厂应建立、实施并保持满足GB/T 19001 的要求的质量管理体系和满足GB/T 28001 的要求的职业健康安全管理体系。
		工厂应建立、实施并保持满足GB/T 24001 要求的环境管理体系。
		工厂应建立、实施并保持满足GB/T 23331 要求的能源管理体系。
	预期性要求	通过质量管理体系和职业健康安全管理体系第三方认证。
		通过环境管理体系第三方认证。
		通过能源管理体系第三方认证。
		每年发布社会责任报告，说明履行利益相关方责任的情况，特别是环境社会责任的履行情况，报告公开可获得。
能源资源投入	基本要求	工厂应优化用能结构，在保证安全、质量的前提下减少能源投入。
		工厂及其生产的产品应满足工业节能相关的强制性标准。
		已明令禁止生产、使用的和能耗高、效率低的设备应限期淘汰更新，用能设备或系统的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备经济运行的要求。
		适用时，工厂使用的设备应达到相关标准中能效限定值的强制性要求。
		工厂应减少原材料、尤其是有害物质的使用。
		工厂应评估有害物质及化学品减量使用或替代的可行性。
		工厂应制定并实施选择、评价和重新评价供方的准则，确保供方能够提供符合工厂环保要求的材料、元器件、部件或组件。
		工厂应确定并实施检验或其他必要的活动，确保采购的产品满足规定的采购要求。
	预期性要求	工厂建有能源管理中心。
		工厂建有厂区光伏电站、智能微电网。
		工厂使用的通用用能设备采用了节能型产品或效率高、能耗低的产品。
		工厂使用了低碳清洁的新能源。
		可行时，使用可再生能源替代不可再生能源。
		满足绿色供应链评价要求。
产品	基本要求	工厂在产品设计中引入生态设计的理念。
		工厂生产的产品若为用能产品，应满足相关产品的国家、行业或地方发布的产品能效标准中的限定值要求，未制定产品能效标准的，产品能效应不低于行业平均值。
		工厂生产的产品应减少有害物质的使用，并满足国家对产品中有害物质限制使用的要求。
	预期性要求	满足绿色产品（生态设计产品）评价要求。
		达到国家、行业或地方发布的产品能效标准中的先进值要求，未制定产品能效标准的，产品能效达到行业前20%的水平。
		采用公众可获取的标准或规范对产品进行碳足迹盘查或核查。
		利用盘查或核查结果对其产品的碳足迹进行改善。盘查或核查结果对外公布。
		实现有害物质替代。
环境排放	基本要求	工厂应投入适宜的污染物处理设备，以确保其污染物排放达到相关法律法规及标准要求。污染物处理设备的处理能力应与工厂生产排放相适应，并应正常运行。
		工厂的大气污染物排放应符合相关国家标准及地方标准要求。
		工厂的水体污染物排放应符合相关国家标准及地方标准要求。
		工厂需委托具有能力和资质的企业进行固体废弃物处理，适用时应符合相关废弃产品拆解处理要求标准。
		工厂的厂界环境噪声排放应符合相关国家标准及地方标准要求。
		工厂应采用公众可获取的标准或规范对其厂界范围内的温室气体排放进行盘查，并利用盘查结果对其温室气体的排放进行改善。
	预期性要求	工厂获得温室气体排放量第三方核查声明。
		利用核查结果对其温室气体的排放进行改善。
		核查结果对外公布。
绩效指标	基本要求	工厂容积率
		单位用地面积产值
		单位产品主要原材料消耗量
		单位产品主要污染物产生量
		单位产品废气产生量
		单位产品废水产生量
		工业固体废物综合利用率
		废水处理回用率
		单位产品综合能耗
		单位产品碳排放量

附件3

绿色园区自评价报告

申报单位：

所在市（州）：

20 年月日

填写说明

一、申请园区应当准确、如实填报。

二、园区类型主要包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、出口加工区、保税港区、新区、自贸区、省级开发区等。

三、有关项目页面不够时，可加附页。

四、自评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。

基本信息表

园区名称
园区级别	□ 国家级 □ 省级	园区类型
通讯地址		邮政编码
园区负责人		职务
联系电话		传真
电子邮箱
申报单位联系人		职务
联系电话		传真
电子邮箱
园区简介	、
材料真实性承诺: 我单位郑重承诺：本次申报绿色园区示范所提交的相关数据和信息均真实、有效，愿接受并积极配合主管部门的监督抽查和核验。如有违反，愿承担由此产生的相应责任。负责人签字：（盖章）日期：

一、绿色园区建设或改造简述（3000字）

对绿色园区建设或改造开展的工作、取得的成效和未来三年改造计划等进行简要叙述。

二、绿色园区自评价

第1年（年）园区数据清单

一级指标	序号	二级指标	指标单位	指标数据	证明材料索引
能源利用绿色化指标（EG）	1	能源产出率	万元/tce
	2	可再生能源使用比例	%
	3	清洁能源使用率	%
资源利用绿色化指标 (RG)	4	水资源产出率	元/m³
	5	土地资源产出率	亿元/km²
	6	工业固体废弃物综合利用率	%
	7	工业用水重复利用率	%
	8	中水回用率	%
	9	余热资源回收利用率	%
	10	废气资源回收利用率	%
	11	再生资源回收利用率	%
基础设施绿色指标 (IG)	12	污水集中处理设施	-
	13	新建工业建筑中绿色建筑的比例	%
	14	新建公共建筑中绿色建筑的比例	%
	15	500米公交站点覆盖率	%
	16	节能与新能源公交车比例	%
产业绿色指标（CG）	17	高新技术产业产值占园区工业总产值比例	%
	18	绿色产业增加值占园区工业增加值比例	%
	19	人均工业增加值	万元/人
	20	现代服务业比例	%
生态环境绿色指标（HG）	21	工业固体废弃物（含危废）处置利用率	%
	22	万元工业增加值碳排放量消减率	%
	23	单位工业增加值废水排放量	t/万元
	24	主要污染物弹性系数	-
	25	园区空气质量优良率	%
	26	绿化覆盖率	%
	27	道路遮荫比例	%
	28	露天停车场遮荫比例	%
运行管理绿色指标（MG）	29	绿色园区标准体系完善程度	-
	30	编制绿色园区发展规划	-
	31	绿色园区信息平台完善程度	-

第2年（年）指标数据清单

一级指标	序号	二级指标	指标单位	指标数据	证明材料索引
能源利用绿色化指标（EG）	1	能源产出率	万元/tce
	2	可再生能源使用比例	%
	3	清洁能源使用率	%
资源利用绿色化指标 (RG)	4	水资源产出率	元/m³
	5	土地资源产出率	亿元/km²
	6	工业固体废弃物综合利用率	%
	7	工业用水重复利用率	%
	8	中水回用率	%
	9	余热资源回收利用率	%
	10	废气资源回收利用率	%
	11	再生资源回收利用率	%
基础设施绿色指标 (IG)	12	污水集中处理设施	-
	13	新建工业建筑中绿色建筑的比例	%
	14	新建公共建筑中绿色建筑的比例	%
	15	500米公交站点覆盖率	%
	16	节能与新能源公交车比例	%
产业绿色指标（CG）	17	高新技术产业产值占园区工业总产值比例	%
	18	绿色产业增加值占园区工业增加值比例	%
	19	人均工业增加值	万元/人
	20	现代服务业比例	%
生态环境绿色指标（HG）	21	工业固体废弃物（含危废）处置利用率	%
	22	万元工业增加值碳排放量消减率	%
	23	单位工业增加值废水排放量	t/万元
	24	主要污染物弹性系数	-
	25	园区空气质量优良率	%
	26	绿化覆盖率	%
	27	道路遮荫比例	%
	28	露天停车场遮荫比例	%
运行管理绿色指标（MG）	29	绿色园区标准体系完善程度	-
	30	编制绿色园区发展规划	-
	31	绿色园区信息平台完善程度	-

第3年（年）指标数据清单

一级指标	序号	二级指标	指标单位	指标数据	证明材料索引
能源利用绿色化指标（EG）	1	能源产出率	万元/tce
	2	可再生能源使用比例	%
	3	清洁能源使用率	%
资源利用绿色化指标 (RG)	4	水资源产出率	元/m³
	5	土地资源产出率	亿元/km²
	6	工业固体废弃物综合利用率	%
	7	工业用水重复利用率	%
	8	中水回用率	%
	9	余热资源回收利用率	%
	10	废气资源回收利用率	%
	11	再生资源回收利用率	%
基础设施绿色指标 (IG)	12	污水集中处理设施	-
	13	新建工业建筑中绿色建筑的比例	%
	14	新建公共建筑中绿色建筑的比例	%
	15	500米公交站点覆盖率	%
	16	节能与新能源公交车比例	%
产业绿色指标（CG）	17	高新技术产业产值占园区工业总产值比例	%
	18	绿色产业增加值占园区工业增加值比例	%
	19	人均工业增加值	万元/人
	20	现代服务业比例	%
生态环境绿色指标（HG）	21	工业固体废弃物（含危废）处置利用率	%
	22	万元工业增加值碳排放量消减率	%
	23	单位工业增加值废水排放量	t/万元
	24	主要污染物弹性系数	-
	25	园区空气质量优良率	%
	26	绿化覆盖率	%
	27	道路遮荫比例	%
	28	露天停车场遮荫比例	%
运行管理绿色指标（MG）	29	绿色园区标准体系完善程度	-
	30	编制绿色园区发展规划	-
	31	绿色园区信息平台完善程度	-

园区基本要求符合性评价

基本要求	是否符合	证明材料索引
国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。
近三年，未发生重大污染事故或重大生态破坏事件，完成国家或地方政府下达的节能减排指标，碳排放强度持续下降。
环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求。
园区重点企业100%实施清洁生产审核。
园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。
园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。
鼓励园区建立并运行环境管理体系和能源管理体系，建立园区能源监测管理平台。
鼓励园区建设并运行风能、太阳能等可再生能源应用设施。

附件4

绿色供应链管理企业

自评价报告

申报单位：

所在市（州）：

20 年月日

填写说明

一、申请企业应当准确、如实填报。

二、企业所属行业主要包括汽车、电子电器、通信及大型成套装备机械等。

三、有关项目页面不够时，可加附页。

四、自评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。

基本信息表

企业名称
所属行业
通讯地址
单位性质	内资（□国有□集体□民营）□中外合资□港澳台□外商独资
统一社会信用代码		邮编
注册机关		注册资本
成立日期		有效期
法定代表人		法人代表联系方式
申报工作联系部门		联系人
联系电话		传真
手机		电子邮箱
企业简介	（主营业务、近三年经营状况、上下游供应商等方面基本情况，限400字）
材料真实性承诺: 我单位郑重承诺：本次申报绿色供应链管理企业示范所提交的相关数据和信息均真实、有效，愿接受并积极配合主管部门的监督抽查和核验。如有违反，愿承担由此产生的相应责任。法人或单位负责人签字：（公章）日期：

一、企业绿色供应链管理体系建设情况简述（1500字）

对企业绿色供应链管理体系建设的主要内容、取得的成效和未来三年的推进计划等进行简要叙述。

二、绿色供应链管理企业自评价

绿色供应链管理企业评价指标体系

一级指标	序号	二级指标	指标值及是否符合评价要求	证明材料索引
绿色供应链管理战略	1	纳入公司发展规划
	2	制定绿色供应链管理目标
	3	设置专门管理机构
实施绿色供应商管理	4	绿色采购标准制度完善
	5	供应商认证体系完善
	6	对供应商定期审核
	7	供应商绩效评估制度健全
	8	定期对供应商进行培训
	9	低风险供应商占比
绿色生产	10	节能减排环保合规
绿色生产	11
绿色回收	12	产品回收率
	13	包装回收率
	14	回收体系完善（含自建、与第三方联合回收）
	15	指导下游企业回收拆解
绿色信息平台建设	16	绿色供应链管理信息平台完善
绿色信息披露	17	披露企业节能减排减碳信息
	18	披露高、中风险供应商审核率及低风险供应商占比
	19	披露供应商节能减排信息
	20	发布企业社会责任报告（含绿色采购信息）

三、与本次申报相关的证明材料

信息公开选项：主动公开

四川省经济和信息化委员会办公室 2018年6月27日印发

附件：川经信环资函〔2018〕556号-附件.docx