遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届五次会议第67号提案办理答复的函
夏先委员：
你在市政府八届五次会议上提出的《优化工业平台建设 夯实“实业兴市”基础》（第67号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）持续完善基础设施
全市6个省级及以上开发区建成投运污水处理厂10座，处理能力17.45万吨/天，其中工业污水处理厂7座，设计日处理能力共计9.95万吨。投运220kv变电站8座、110KV变电站53座，全市电网最大供电能力达275万KW，最大负荷达218.64万KW。投运120万方/日配气站7座、60万方/日配气站5座，日可共天然气4100万方，实际供应3100万方/天。建成标准厂房约300万平方米，已入驻企业使用面积约233万平方米。
（二）积极拓展产业空间
抢抓本轮开发区审核公告目录修订契机，明确各开发区主导产业方向和发展重点，推动遂宁高新区、遂宁船山高新区理顺管理机制体制，大英红旗化工园区、射洪锂电化工园区单列为省级开发区，其他开发区完成扩区调整。统筹推动遂潼园区与遂甘园区融合发展，加快将遂宁、甘孜、潼南等地在产业、资源、政策等方面的优势转化为工业发展实物量。大英红旗、遂宁安居、射洪锂电3个省级化工园区成功完成扩区调整，面积增至13564亩，增加80%。
（三）切实提升发展质效
深入开展“园中园类项目质量提升”“满园提质”“亩均论英雄”等专项行动，切实提高产业园区厂房入驻率和产出效益。2024年，6个省级及以上开发区规上工业企业达到548户，实现规上工业营业收入1194.4亿元。印发《遂宁市特色优势产业园区认定和管理暂行办法》及支持政策，鼓励各地高标准打造一批空间布局合理、产业特色鲜明、综合竞争力突出的特色优势产业园区。引导各产业园区因地制宜明确主导产业，加快培育壮大先进制造业集群，射洪锂电材料产业集群被工信部认定为国家中小企业特色产业集群，射洪市生态白酒产业集群、安居区商用车及其零部件产业集群、船山区基础电子元器件产业集群入选第二批省中小企业特色产业集群。
（四）加速绿色智能转型
大力实施制造业“智改数转”行动，推动出台“智改数转”5条支持措施，统筹推进评估诊断、专业服务机构引育、重点项目实施、示范标杆打造等工作，实施“智改数转”项目150个，成功入库省级“智改数转”切块资金项目24个，引进“智改数转”服务商19家、培育本地服务商4家，全面完成规上企业线上诊断和143户重点企业线下评估诊断，加快培育41个市级“智改数转”场景，沱牌舍得获评国家5G工厂，利普芯入围工信部工业领域数据要素应用场景典型实践案例，全市规上工业企业上云率达87%，遂宁工业云数字中心、工业互联网锂离子电池标识解析二级节点均正式运营。加快构建绿色制造体系，全市6个省级以上开发区全部创建为省级及以上绿色园区（其中国家级绿色园区5个）。
（五）不断强化服务能力
各园区加快发展企业服务平台，全市拥有市级及以上中小企业服务机构17家，包括公共服务机构3家、公共服务示范平台7家、创业创新示范基地3家、市场化服务机构4家。每个县（市、区）拥有至少1家，遂宁经开区达到5家。17家服务机构辐射全市各类企业约3.8万户，每年服务企业约1万户。大力推动服务品牌建设，形成了包括“锂都论锂”“高新咖啡室”“琼江心语”等企业交流与服务品牌和政策直通车、企业家大讲堂、专家坐诊等服务活动。持续优化产业生态，全国首批、西南首家碳酸锂期货指定交割仓库落户遂宁，国家级锂电材料及产品质检中心授牌启用，赋能园区企业高质量发展。
二、下步工作打算
（一）提升主导产业能级
聚焦“1+3”重点产业融圈入链、“5+1”主导产业做大做强，建立建圈强链工作推进机制。研究制定重点产业“十五五”规划，定期更新产业链供应链图谱，找准有望突破形成优势的重点环节、影响发展需要壮大的薄弱环节、制约发展急需引进的缺失环节，促进产业链扩容提质增效和上下游协作配套发展，进一步提升锂电材料、炼化精细化学新材料一体化、基础电子元器件、商用车及其零部件、生态白酒等国省中小企业产业集群、先进制造业集群上下游集中配套度和集聚发展程度，加快建设具有遂宁特色的现代化产业体系。
（二）加速项目落地建设
聚焦“十五五”规划投资方向和规划目标，对标国、省支持政策，抢抓国家战略腹地、关键产业备份、重要初级产品供给战略基地建设契机，紧扣五大主导产业，聚焦低空经济、人工智能等未来产业，突出我市在全省乃至全国的比较优势，精心策划包装、大力招引实施一批市场前景好、投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目。积极对接存量企业“二次投资”计划，按梯队建立增资扩产重点企业培育库，全力支持优质企业扩能增产、转型迭代、技术升级，进一步拓市场扩产能，提升行业竞争力。深入开展项目建设全过程效率革命，用好项目通平台，实施项目建设跨层级协同审批，建立市级领导调度批示、部门属地高效落实的项目推进机制，着力推动项目数量、质量、体量“三量齐升”。
（三）增强园区承载能力
全力推动园区完善管理机制、科学布局产业、有序优化调整，进一步强化产业园区在汇聚产业资源、优化要素配置、撬动社会资源方面的支撑和牵引作用。坚持发挥比较优势、合理分工协作的原则，引导各地根据产业水平、资源禀赋、优势基础，锚定主导产业链，聚焦细分领域关键环节，形成区域特色产业优势。加快推动遂甘园区实体化运行，将遂甘地产业、资源、能源、政策等方面的优势转化为投资实物量。持续巩固3个D级化工园区建设成果，不断完善园区智慧化监控管理体系。深化“满园提质”“亩均论英雄”改革，建立形成资源要素分配与产业园区产出效益挂钩的激励约束机制。加强新型储能、数字监控与数据存储等新型基建，全面提升园区配套能力。
（四）聚力完善服务体系
汇聚各级各类涉企服务资源，聚焦影响企业经营、税收和就业的基本政务服务以及市场、用工、融资等要素，切实解决企业生产经营困难、服务供给不足并与实际需求脱节等问题。优化升级遂企云和相关企业服务平台，联动“12345”热线设立企业服务专席，建设完善“企业之家”服务体系。大力推进要素价格市场化改革，降低企业要素成本，积极争取遂甘园区留存电量价格政策、天然气资源地气量气价优惠，全力打造“成本洼地、效率高地”。加快构建企业增信体系，有效缓解中小微企业融资难题。积极引进、留住、培育“高精尖缺”人才和高水平创新人才团队，深入推进产教融合，提升产业集群竞争力。
再次对你的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请你继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，推动全市工业经济工作更上一层楼。
遂宁市经济和信息化局
2025年5月19日