遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届三次会议第32号提案办理答复的函
田斌委员：
你在市政协八届三次会议上提出的《关于进一步加大专精特新中小企业培育力度的建议》（第32号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）开展企业梯度培育，走“专精特新”发展道路。近年来，通过开展对企业的摸排和实地走访，建立了“转企升规”企业培育库、“创新型中小企业”培育库、“专精特新中小企业”培育库、“国家级专精特新‘小巨人’”企业培育库、“贡嘎培优”企业培育库等，针对企业不同发展阶段，建立梯度培育机制，发挥市场对资源调配的基础性作用，优化政府资源配置，引导企业走“专精特新”发展之路。出台《遂宁市制造业企业培育三年行动计划（2022-2024）》《遂宁市民营企业雁阵培育五年行动计划（2020-2024）》等梯度培育方案，支持重点企业做大做强，发挥引领示范作用，带动产业链上下游企业和各类企业协同发展。截至目前，我市共有专精特新“小巨人”企业11户、省级专精特新企业100户、创新型中小企业56户。
（二）助力企业产业升级，强化企业制度体系建设。出台《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》《遂宁市支持绿色低碳优势产业高质量发展若干政策》，从支持加快推进产业升级、鼓励企业技术改造、推动企业绿色发展、推动创新成果转化等方面，用真金白银为我市制造业高质量发展赋能。2022年兑现工业奖补资金1.5亿元。开展民营企业建立现代企业制度培训，促进企业建立完善现代企业制度，全面提升企业整体素质和市场竞争力。加强企业家队伍建设，引导企业家学习吸收先进地区企业发展经验。今年6月，组织我市40名民营企业家赴哈尔滨工业大学（深圳校区）举办“全市优秀民营企业家”培训班，邀请相关专家、学者开展讲座，深入了解市场领先企业的管理运营新理念，学习企业转型发展新路径，提升我市民营企业家能力素质。
（三）抓好特色优势产业，推动企业发展提质增效。近年来，先后出台《中共遂宁市委关于高质量建设“锂电之都”以特色优势产业引领新型工业化的决定》《遂宁市“十四五”锂电产业发展规划》《遂宁锂电特色优势产业培育试点示范实施方案》等政策措施，高位谋划、高位推动产业发展。以“链式思维”推动锂电产业集聚集群集约发展，形成“锂资源开发—锂电材料—锂电池—新能源汽车—梯次回收利用”全生命周期产业链条，成为国内锂电产业链最完善的集中发展区。修订《遂宁市企业技术中心管理办法》，鼓励重点工业企业建立企业技术中心等高水平研发平台，培育形成锂电、电子信息、能源化工等高新技术产业，实现从“切薯片”到“切芯片”再到“造芯片”的跨越升级。截至目前，全市拥有制造业授权专利5382件，国、省、市企业技术中心分别达到2家、49家、43家，总量居全省第4位。
（四）提升服务工作效能，推动营商环境持续提升。一是提高金融支持力度。2023年1-3月，累计发放支小再贷款58226万元。落实普惠小微贷款阶段性减息政策，全市共有4.4万余户小微企业、229亿元普惠小微贷款享受该项政策实惠，可为相关小微企业减少利息支出近6000万元。2023年一季度，实施阶段性延期偿还贷款金额10.86亿元，有效缓解市场主体经营压力。开展“制惠贷”融资试点工作，为企业提供三至五年的中长期贷款，较大程度缓解企业的转贷压力，有利于企业成长。二是加大要素保障力度。围绕财政金融、减税降费、稳岗就业、工业企业、房地产等行业出台“稳增长”政策32条，2022年减免国有房屋租金3943万元，盘活闲置低效土地3840亩，处置批而未供土地9833亩。三是及时兑现奖补资金。制定《关于做好兑现2022年度市级工业转型升级奖补政策申报工作的通知》（遂经信〔2023〕6号），从鼓励企业技术改造、推动创新成果转化、加强产业园区建设、支持中小企业公共服务体系建设等方面，拟兑现223家企业约4434万元市级奖补资金。
二、下步工作打算
（一）持续做好企业梯度培育工作。贯彻落实中省市出台的各项支持政策，健全梯度培育机制，引导企业走“专精特新”发展之路，研发核心技术，形成特有竞争优势，做大做强。加强部门联动，形成服务合力，上门为培育企业提供融资、税务、社保、产业政策等全方位的服务，为企业纾困解难，助力企业加快发展。
（二）持续推动特色优势产业发展。围绕建设“锂电之都”目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念,以碳达峰碳中和目标为引领，全力以赴拼经济、搞建设,推动锂电等特色优势产业高质量发展，着力建设全国一流、全球领先的关键锂材料集散地、电池产品制造新高地，以产业链发展带动上下游企业融通发展。
（三）持续强化服务保障助企纾困。持续做好惠企政策宣传，落实好财政贴息、减税降费、专项债券、社保减免等政策，保障各项纾困政策直达基层、直惠主体。强化运行监测，定期对工业经济运行情况进行调度分析，对工业经济发展中存在的问题进行分析，研究化解办法，实时掌握重点企业运行动态，切实为企业纾困解难，助力市场主体做优做强。
再次对你表示衷心的感谢，并真诚恳请你继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，引导我市中小企业走“专精特新”发展道路，促进企业发展壮大。
遂宁市经济和信息化局
2023年6月20日