关于2021年迎峰度夏电力保障有关情况的报告

遂宁市经济和信息化局

关于2021年迎峰度夏电力保障有关情况的报告

市政府：

8月1日至8月4日，我市持续高温，电网最大负荷及用电量屡创历史新高，为维持电网供需平衡、确保电网安全稳定，避免出现大面积停电事故，我市在保证民生用电和高危及重要用户用电的基础上，对部分工业企业、万达等商业综合体实施了错峰用电。现将有关情况报告如下。

一、错峰限电情况

按照省电力调度控制中心下达的电力调度命令，我市全网最高负荷不得超过145万千瓦，但今年在实施错避峰后最高负荷仍高达142万千瓦，非常接近最高控制负荷。如果超过最高控制负荷，省电力调度控制中心将采取紧急限电措施，拉停我市近一半的用电负荷，造成大面积停电事故。

8月1日至3日，我市实际错避峰负荷分别达到6.98万千瓦、8.98万千瓦、18.2万千瓦，占总负荷比重5.1%、6.1%、11.3%。按照“保稳定、保民生、保重点”的原则，全市经信部门和供电企业积极督促引导工业企业在每日用电高峰时段（11:00—23:00）减产或停产，实施错避峰用电。

8月4日，省电力调度控制中心下达命令，减供我市四川电网下网负荷15万千瓦，加上本地用电缺口，全市电力缺口达到37.6万千瓦，其中明星供区工业用电负荷缺口23万千瓦，约占明星供区工业用电总负荷的90%，供电形势异常严峻。我局组织明星电力公司千方百计保障了重点企业必要的生产用电（详见附件），避免全停。

与其他市州相比，我市错避峰限电比例为12%，处于中等水平，德阳错避峰比例15%，广安错避峰比例13.4%，绵阳、南充错避峰比例11.2%。

二、造成错峰限电的主要原因

（一）全省电力供应紧张。受持续高温影响，四川电网负荷屡创新高，达到5168.1万千瓦，同比增长2.2%。因今年来水较去年同期偏少22.3%，导致全省水力发电不足；同时，全省电煤供应仅为2020年的三分之一，火电厂缺煤停机严重，仅四川华电发电集团就停机150万千瓦；且重庆市支援我省电力减少60万千瓦，致使全省用电高峰时段负荷缺口约500万千瓦，电量缺额约5000万千瓦时。8月1日至4日，除甘、阿、凉三州外，其余各市均被迫错避峰用电。近期，经济和信息化厅也多次下发通知，要求各市州引导工业企业错避峰生产，减小高峰用电需求。

（二）我市用电负荷陡增。1-7月，我市全社会用电量36.15亿千瓦时，同比增长24.59%；工业用电量18.02亿千瓦时，同比增长32.67%，增速排全省第二。进入8月后，由于高温天气，居民空调降温负荷激增，供电形势异常严峻。

（三）局部电网满载运行。由于我市供电体制分为国网公司供区和明星电力公司供区，以及历年来用电总量在全省处于较低水平的原因，电网基础设施建设相对滞后，船山、安居片区主要电源支撑点仅有清河和双堰2座220千伏变电站，主变容量66万千伏安，不能满足片区用电需求。同时，由于遂宁锂电产业发展迅速，能耗需求显著增加，致使该片区用电负荷大增，受电网网架结构和主变容量限制的影响，明星电力供区错峰限电较为突出。

三、采取的主要措施

（一）提前会商研判，制定预案。为应对夏季用电高峰，尽量减小对经济社会发展的影响，保障电网持续稳定运行，按照“保稳定、保民生、保重点”的原则和“先错峰、后避峰、再限电”的负荷管理办法，我局会同供电企业编制了《遂宁电网2021年有序用电预案》（遂经信〔2021〕106号）和《2021年度遂宁电网拉闸限电方案及2021年度遂宁电网紧急拉闸限电方案》，将四川裕能、广义微电子、利普芯等重点企业纳入I级用户，即当电网供电不足达到最为严重的级别时才实施限电。

（二）千方百计增加电力供应。一是组织国网遂宁供电公司和明星电力公司，从各个层面协调省电力调度中心尽量减小对我市的限电。二是积极争取邻近市州支援，将我市约6万的负荷转由资阳电网供应。三是充分发挥网内电源最大效能，在用电高峰时段，我市水电站全部满发。四是强化电网调度管理，优化电网运行方式，最大限度发挥电网供电能力。五是加强电网检修，确保电网正常运行。  

 （三）加强电力调度，保障企业必要用电。组织供电企业在保障民生用电的同时，对部分影响较大的重点企业，如四川裕能、广义微电子、利普芯等，实施精准调度，压减非必要生产用电，保障重点设施设备正常运行，尽全力减小企业损失。

（四）加强宣传引导，压减用电需求。8月3日,指导供电企业向社会发布错峰用电公告，并协调遂宁传媒集团通过遂宁电视台、微信公众号、网站和新媒体客户端等方式持续向市民推送。市委常委、市委秘书长赵京东亲自安排市机关事务管理局关闭环岛商务中心非必要用电，市住房城乡建设局关闭光彩工程、景观照明用电，各级党政机关带头节约用电。8月4日，我局与供电企业联合发布《致全市人民的错避峰用电、节约用电倡议书》，市政府办公室印发《关于加强全市机关事业单位节约用电工作的通知》，引导全社会节约用电，错峰用电。

（五）加强沟通，争取理解支持。局主要负责人多次亲自协调四川裕能、利普芯等重点企业用电问题，分管负责人多次带队对国网遂宁供电公司和明星电力公司电力调度情况进行督导检查，强调要采取精准的负荷管理措施，既要保电网安全稳定，又要保民生、保重点，并走访了广义微电子公司，当面说明情况，争取企业理解和支持。

四、下步工作

（一）立足当前，全力做好今年冬季电力保障工作。一是会同供电企业，多层面向上协调，争取用电指标，必要时协调兄弟市州支援。二是实施精准调度，全力保障重点企业、重要设备用电，尽最大限度减小企业损失。三是当出现电力供需矛盾时，及时发布节约用电、错峰用电倡议书，减小用电负荷。四是加大设备巡检力度，保障设备健康运行。

（二）加快补足遂宁电力基础设施短板。一是加快推进灵泉和安居同盟220千伏变电站建设，确保灵泉220千伏变电站于明年5月底前投运，提升电网供电能力，降低2022年夏季限电风险；力争将安居同盟220千伏变电站纳入2022年开工计划，2023年迎峰度夏前建成投运。二是加快推进遂宁500千伏加强工程建设，力争2022年底前建成投运。三是积极协调国网省电力公司推动遂宁第二座500千伏变电站建设，力争将其纳入四川电网“十四五”规划，并适时启动建设。四是充分利用天然气资源优势，积极争取华电集团重型燃机发电项目落地，增加本地电源供给，增加调峰能力。

尽管在今年的迎峰度夏电力保障工作中，我们做了积极的努力，但由于限电原因影响了企业正常的生产，造成了一定的负面影响。下一步，我局将结合市委“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动，制定《电力保障“对标竞进”活动实施方案》，聘请专业机构，结合我市产业发展，对全市重点用户、重要产业用电情况进行梳理，系统性思考和解决电力供需紧张的矛盾，提高用电质量，提升应急处置效能，为我市经济社会高质量发展做好能源保障。

遂宁市经济和信息化局

2021年8月16日

附件

遂宁市错峰用电情况统计表（部分重要企业）