关于印发《遂宁市经信系统2019年安全生产工作要点》的通知

　　

　　各县（区、市直园区）经信部门、各科室、支队、站：

　　根据《遂宁市2019年安全生产工作要点》（遂安委〔2019〕9号）安排，结合系统实际，特制定《遂宁市经信系统2019年安全生产工作要点》，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真抓好贯彻落实。

　　

　　遂宁市经信系统2019年安全生产工作要点

　　始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神及习近平总书记对国家综合性消防救援队伍的训词和关于安全生产的重要指示批示精神，按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议要求，全力推进安全生产领域改革发展，全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《遂宁市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，健全完善安全生产和应急救援体系，着力持续推进重点行业领域安全专项治理，切实强化安全基础保障能力，防范化解重大安全风险，不断提高安全水平，推动安全生产形势持续稳定向好，实现事故总量和伤亡人数持续下降，坚决杜绝重特大事故发生，为推动全市工业经济高质量发展、建设成渝发展主轴绿色经济强市营造良好的安全生产环境。

　　一、加强对习近平总书记关于安全生产重要指示精神的贯彻落实

　　（一）认真组织开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述的专题宣传活动，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。

　　（二）组织安全生产培训，牢固树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，提高对安全生产工作的领导和监管能力。

　　二、加强对重点行业领域安全风险的防控

　　（三）开展危险化学品专项整治。坚持问题导向，组织对岁末年初排查出的隐患整改情况进行复核，年底前各项隐患整改全面完成；继续配合应急部门做好高危化学品监管工作，组织化工企业及加油站排查在生产、储存、运输、使用、废弃处置等环节隐患，严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护，加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。认真开展人口密集区危化品生产企业搬迁工作，确保按时完成搬迁任务。

　　（四）电力火灾专项整治。防范化解消防安全风险，加强“四个能力”和微型消防站建设，推进电气火灾综合治理，大力实施电力设施老旧小区综合改造，进一步完善重大火灾隐患整改，健全安全管理机构，加强对临时工、农民工、劳务工等从业人员的教育培训和安全交底，严格特种作业人员持证上岗制度；完善各类事故应急预案，强化应急管理；加强电力设施设备检修调试安全监管，严防事故发生。

　　（五）强化重要时间节点安全风险防控，全力做好庆祝新中国成立70周年、澳门回归20周年等大型活动和春节、“五一”、国庆等节假日期间的安全防范工作。加强应急值守工作，实行领导带班和24小时在岗值班制度，并随时做好处置突发安全生产事故及自然灾害事故的相关工作。

　　三、推进隐患排查治理工作

　　（六）督促企业落实隐患自查自改自报主体责任，推进“双报告”工作制度，推进隐患排查治理体系建设。按照生产安全事故隐患分级和排查治理标准，建立完善隐患排查治理线上线下配套监管制度。强化隐患排查治理监督检查和跟踪复查，严格落实重大隐患跟踪督办和挂牌公示制度。推进安全生产统计联网直报，进一步强化安全诚信信息采集报送工作。

　　四、加强对安全生产责任的细化落实

　　（七）强化党政领导责任，全面贯彻落实《遂宁市党政领导干部安全生产责任制实施办法》（遂委办发〔2018〕31号文），完善安全生产责任清单、履职清单、履职档案责任制，继续执行领导班子及其成员安全生产工作述职制度。组织开展安全生产巡查发现问题整改落实情况的抽查。按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则，严格落实部门安全监管责任，切实做好全市重点项目服务。

　　（八）深化安全生产领域改革。按照《中共遂宁市委遂宁市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（遂委发〔2017〕29号）明确的时间表、路线图，深入推进安全生产领域各项改革，确保安全生产领域改革发展任务落实到位、取得成效。

　　（九）严格实行安全生产“黑名单”制度，强化安全生产领域失信行为联合惩戒，提高企业违法成本。落实安全生产举报奖励制度，引导广大群众广泛参与、支持和监督安全生产工作。

　　（十）督促企业加强安全生产业绩考核，落实安全生产主体责任。强化高危行业企业主要负责人和安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核。推动企业健全完善安全管理机构，落实企业第一责任人的责任。督促企业建立健全隐患排查治理机制。

　　五、加强安全基础能力建设

　　（十一）加强安全生产费用提取管理使用的监督检查，落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约束机制。

　　（十二）深入推进高危行业企业、城市生命线工程和智慧消防建设。推进应急指挥信息网、应急管理大数据应用平台、交通管理大数据平台等信息化建设。建立完善位置相邻、行业相近、业态相似的地区和行业重大安全风险联控机制，对重点区域、重点行业、重点企业实行风险预警监测。

　　（十三）推广应用机械化自动化智能化等安全生产先进适用技术和新型实用产品。完善危险化学品重大事故预防支撑基础设施。在危险化学品领域推广应用泄漏遥感探测、罐区紧急切断、危险化学品运输动态监控等先进技术装备。

　　（十四）大力推进企业安全生产标准化工作，切实提升标准化质量，企业对标自查自评，监管部门把牢把严标准化验收关，对标准化不重视，标准降低的企业要取消标准化达标资格并进行摘牌处理。