关于市政协七届四次会议第005号委员提案答复的函

　　

　　蒋勋委员：

　　您在市政协七届四次会上提出的《关于完善我市民营企业与政府联系沟通机制的建议》（第005号）收悉。您提的建议符合我市经济社会发展的现状，契合企业需求，我们已经将其采纳并融入工作中，现将办理情况答复如下。

　　一、关于“畅通政商沟通渠道”的建议

　　我市高度重视政商沟通渠道的建设，每年以开展工业经济会议、企业家座谈会、企业家新春茶话会等形式邀请企业家和商协会代表参会，了解政府工作开展情况，为遂宁经济发展建言献策。我市正在推进建立领导干部联系商协会制度，拓宽政企交流途径。

　　二、关于“认真落实领导干部联系企业制度”的建议

　　我市建立了领导干部联系重点企业和重大项目制度。市级领导干部共联系108家企业，每月走访联系企业，了解企业生产经营情况，及时协调企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。

　　三、关于“探索打造服务企业新平台”的建议


　　我市共建立了10个中小企业公共服务平台，其中遂宁市中小企业服务中心是全省仅有的3家国家级中小企业公共服务示范平台之一，为企业提供了大量的公益服务。2019年上半年，遂宁10家中小企业公共服务平台，举办产业政策直通车活动7期，开展各项服务活动200余次，服务企业1300余家次，服务人数2000余人次。我市已经筹备建立了遂宁市企业政策发布平台，将依托该平台，发布所有涉企政策，并提供具体经办人员联系方式，方便企业咨询，确保政策宣传到位，解读到位，落实到位。

　　四、关于“建立遂宁民营经济智库”建议

　　我市民营企业精英领袖均是省市人大代表或政协委员，除两会期间可提出意见建议批评外，平时也可依照有关规定提出意见建议。同时我市将建立领导联系商协会制度，商协会可将会员反馈问题、意见、建议与政府部门沟通。同行业的人大代表或者政协委员应加强沟通联系，深入研究行业发展形势，及时向政府提交经济发展现状、存在的问题，决策措施建议，供各级党委、政府决策参考。我们将在民营经济和中小企业发展领导小组第一次全体会议上建议成立“遂宁民营经济智库”。

　　五、关于“深化政务服务改革”的建议

　　我市深入推进“放管服”改革和“最多跑一次” 改革，落实政务服务立刻办、网上办。一是推进审批材料目录化、标准化、电子化，推动电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。制定“最多跑一次”事项标准化文件，统一规范编制办事指南，逐项完善基本信息、设定依据、申请条件、申请材料、特殊环节、办理流程、办理人员、收费标准、注意事项等要素内容。二是分步制定实施“两张清单”。依据各级政府公布的行政许可、行政确认、其他行政权力和公共服务事项目录，分级全面梳理编制，并发布市、县（区）、市直园区“最多跑一次”事项清单、全程网办事项清单。三是实行政务服务“一网办”。我市“互联网政务服务”综合应用系统要实现与全省一体化政务服务平台的无缝对接。加快推进“一张网”办理应用，推行“网上咨询、网上申请、网上办理、网端推送”，推动企业和群众办事线上“一网通办”，加快实现全程网上办理。四是依法保护民营企业及民营企业家合法权益。相关部门出台了《全市公安机关依法保障和服务民营经济健康发展的实施意见》《关于充分履行检察职能，服务保障民营经济发展的实施意见》等政策措施，依法保障民营企业合法权益。五是严格执法。落实执法行为“双随机”要求，确保行政执法公开、透明，加大对违法行为的打击力度。近年来，持续开展“春雷行动”，打击各类虚假宣传、商标侵权、假冒伪劣等违法行为，共查处违法案件3千余件，案值近4亿元。1月份，成功破获一起假冒注册商标假酒案，抓获4名犯罪嫌疑人，捣毁制假、仓储窝点5个，涉案金额200余万元。六是建立民营企业法律援助“绿色通道”。加强“12348”公共法律服务热线平台接听队伍专业化建设，组建专门服务团队，为民营企业职工提供法律咨询服务。同时正式接入省民营企业维权平台,为企业提供维权服务。

　　六、关于“完善营商环境评价考核机制”的建议

　　我市建立了民营企业评价政府工作机制。每季度召开一次民营企业座谈会，参会企业对政府各职能部门和县区人民政府、市直园区管委会进行测评，同时收集整理企业反映的问题，分解给各部门限期办结。5月30日，我市已经开展了一次民营企业评价政府工作。测评结果报市委、市政府主要领导参阅。

　　七、关于“鼓励支持商（协）会建设”的建议

　　商（协）会是行业会员的自律组织，了解行业发展情况，清楚行业发展需求，为政府了解经济发展情况提供了重要信息渠道，我市高度重视商（协）会的建设工作，积极鼓励建立专业性的行业商（协）会，现有行业商（协）会451家。我们将加强管理，激发商（协）会工作激情，发挥职能作用，对符合条件的商（协）会，给予认定为“中小企业公共服务平台”，采用政府购买服务等方式给予支持。

　　下一步，我市将继续深入推进政策措施的落地落实，营造良好的营商环境和支持民营企业发展的环境。再次感谢您对我市民营经济发展的关心和支持！