A类
遂经信函〔2021〕71号
遂宁市经济和信息化局
关于遂宁市人大七届七次会议第80号建议答复的函
陈亮委员：
您在遂宁市七届人大七次会议第80号建议《关于沱牌舍得集团和沱牌镇发展的建议》已交我局办理，现将相关情况回复如下。
一、关于加强涪江两岸的生态和产业规划，为乡镇振兴和绿色发展赋能；同时，进一步加快推进沱牌镇防洪、排涝等市政配套设施的建设力度，确保沱牌舍得食品产业园和沱牌镇的安全发展的建议
（一）立足“酒”业,推动工业企业延伸发展,促进企业技改扩能，夯实“一业两企四向”工业经济基础
做大以沱牌舍得酒为支柱的生态绿色食品产业，推进产业链向上下游延伸,打造全国独具特色生态绿色食品加工园区，引进更多环保型、规模型食品加工企业，丰富食品产业链,促进“三产联动”和产业转型。提升生态酿酒技术，完善现代营销体系,丰富白酒产业链,拓展沱牌舍得品牌,加快推进“中国白酒特色小镇”建设，全面融入“中国白酒金三角”。天马玻璃有限公司，加快建成50万吨高档优质轻量玻瓶项目,延伸发展优质玻瓶配套产业，实现“低能耗、低排放、高质量、高效益”。同时向射洪市南转移建材类企业,向北汇聚食品类企业,向东、向西拓展优质酒粮基地，优化生态工业布局。
（二）推进万亩蔬菜、万亩甜橙、万亩粮油基地建设，形成“一带两环三片”农业发展体系
打造遂宁农业大环线沱牌乡村振兴示范带，以龙泉村、二教寺村为核心村，连线建成产城一体、生态绿色的乡村振兴示范带。打造沱一环(永和村一红星村一纸周村一二教寺村一断石桥村一永和村)优质水果基地，做优不知火的特色品牌，改良甜橙品种,并探索建立“线上线下”酒、果、蔬品牌配送中心;打造沱二环（二教寺村―文丰村一桃花村―瓮城村）优质酒粮基地，精准链接发展酒粮一体化产业区。打造国道247线以西优质水果示范片、国道247线以东特色蔬菜示范片、原青堤辖区优质粮油示范片。
（三）发挥区位优势和资源优势，做实“一湖两岛四区”旅游发展载体
以柳树电航工程蓄水发电后形成的柳湖为载体发展水上游乐项目，打造射洪市南片区集观光、游乐、餐饮、住宿等一体的大型娱乐基地。以大中坝岛为载体发展观光农业、以耗子岛（月亮岛）为载体发展体验农业，形成农业观光旅游产业链，以人气聚集、品牌发展为基础，壮大该片区农业产业发展。以青堤古街为载体的目连孝道文化旅游区,发扬光大铁水火龙等传统文化资源;以国家级文物保护单位饶益寺为载体的明清历史文化旅游区,推进古饶益寺保护开发等项目;以沱牌舍得4A 级景区为载体的生态工业旅游区,建设“泰安作坊，融合花、水、田、园等景观坊酒文化博物馆”等项目;以魏家营综合体为载体的花海旅游区，实施休闲体验游等项目，打造花、水、田、园景观。通过旅游项目的实施,进一步加强文化资源挖掘及古文化资料修复保护，升级改造现代旅游景点。
（四）以绿色山体、近郊风景区、城郊生态农田、水源涵养地等为环境背景，提升“一轴两路五横”集镇建设格局
以集镇老街为主轴打造唐宋元明清酿酒历史展示一条街,实施老旧小区改造，建设诗街酒巷，配套建设百家酒坛、民俗院落，开展生态酿酒体验游，推动集镇建成区南北拓展。实施滨江路沿线临街面路面及人行道整治工程，将滨江路生态公园打造成群众休闹娱乐聚集地。实施大佛路南延工程,将大佛路打造成10公里生态骑游路。打造龙凤街、煤建街、打铁街、柳联街、花园街商贸特色街,规范店招店牌,融入诗酒元素,对广告标语、横幅、牌匾实行统一设计、统一管理，形成特色鲜明、功能配套、流畅繁荣的商贸业态。提升改造街道路面,配套完善雨污管网10公里，新建农贸市场1个。沱牌镇防洪排涝工程于2019年开始实施，经金舜村、龙池社区、凤竹村、华严村、文宝村等村。截至2021年4月底，累计已完成明渠1800米,过车箱涵470米,暗涵273米，龙城寺隧洞东洞口搭设钢拱架并喷护，隧道总计开挖1197米、底板1030米、二衬400米,栏杆1752米，明渠后土方回填及混凝土路面恢300米，大佛路道路水稳铺筑150米，入水口泄水闸彩钢闸室搭设。完成上排段248亩土地租用及周边附作物搬迁，拆迁21户建筑范围内居民住宅。
二、关于建议遂宁、射洪两级党委政府加强统一领导，紧抓复星集团入主沱牌舍得集团在遂宁、射洪投资兴业的新契机，借鉴宜宾、泸州支持酒业产区集聚发展的经验，像抓一号工程锂电产业一样，成立两级政府领导的酒业发展促进局，完善相关的政策和机制，指导、规范、助力沱牌舍得食品产业园区的规划和建设，尽速实现沱牌舍得营收到百亿元的战略目标任务的建议
（一）建议适时成立酒业发展促进局，指导规范白酒产业发展
截止2020年末，我市白酒产业4家规上白酒企业实现营业收入37.2亿元，实现利润9.4亿元，整体规模与宜宾及泸州有巨大差距，且遂宁地方经济发展水平和经济总量与宜宾及泸州两地存在较大差距。当前我们最急迫的任务是加快沱牌舍得的发展，带动全市白酒产业发展，形成白酒产业集群。待沱牌舍得达到相当规模时，我局将适时向市委、市政府建议推动成立促进白酒发展机构，指导规范白酒产业发展。
（二）坚持以政策优势为依托，鼓励行业发展
一是做好规划引领。射洪已完成《射洪市三大主导产业绿色高质量发展三年行动计划实施方案( 2020—2022年)》编制工作，并将食品饮料纳入射洪市“十四五”工业发展规划中，明确产业发展重点领域、重点任务，指导射洪食品饮料产业升级发展。二是做好扶持帮助。进一步拓宽融资渠道，撬动民营资本、信贷资金投入，积极对接四川天府银行等金融机构,加大对企业的贷款支持力度,推进企业高质量发展。
（三）坚持以企业发展为核心，培育行业集群
一是壮大优势企业。支持复兴集团入主舍得酒业，将复兴的生态资源能够充分嫁接沱牌舍得,产生乘数效应,结合舍得酒业以科技为翅膀,进一步创新发展，推动舍得走向世界。鼓励舍得酒业大力践行“优化生产，颠覆营销”的战略方针，筑梦打造“世界品牌”;支持沱牌舍得上马酿酒配套工程技术改造等项目,开拓中高端白酒市场,产品不断“走俏”。二是加快项目实施，加快推动天马玻璃年产50万吨高档优质轻量玻瓶项目暨一期6万吨技术改造等一批优质技改项目，做好与沱牌舍得的产品协同配套，促进企业生产装备、技术能效、产品质量的全面提升。
（四）坚持以发展平台为基础,完善承接园区
加快推动沱牌舍得食品产业园发展规划调整,打造高标准酿酒用粮基地、白酒生产、白酒储存、玻瓶及包装、现代物流和文化旅游为一体的沱牌舍得食品产业园区,促进射洪经济社会科学发展和跨越式发展。积极对接相关部门，争取将沱脾舍得食品产业园纳入四川省“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划培育名单、四川省“十四五”产业规划，早日将沱牌舍得食品产业园纳入省“优质白酒产业示范园区”，争取获得更多政策和专项资金支持，助力沱牌舍得早日实现营收到百亿元的战略目标任务。
遂宁市经济和信息化局
2021年8月18日
抄送：市人大人事代表工委，市政府办公室办理科。