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食盐定点批发企业合规指引

来源:市经济和信息化局 发布时间:2026-06-23 16:34 浏览次数: 字体: [ 大 中 小 ] 收藏 打印

食盐定点批发企业合规指引

     涉及监管部门:市经济和信息化局、市市场监管局

 

食盐定点批发企业要严格落实《食盐专营办法》《四川省盐业管理条例》《食盐定点企业规范管理办法》《食盐定点企业规范条件》等相关法律法规、规章及相关要求,规范食盐生产经营行为,严守食盐专营秩序与质量安全底线,落实食盐储备、保供稳价、溯源管理主体责任。

【主体条件合规】

一、基础经营条件

(一)主体资质条件。符合国家及四川省食盐定点生产企业布局规划要求,在中华人民共和国境内具有法人资格,持有有效期内食盐定点批发企业证书,拥有自有的或其他食盐定点企业经合法程序许可使用的食盐注册商标,具备持续合法经营能力,企业及其高级管理人员未被列入严重失信主体名单。

(二)场地场所条件。拥有与其经营规模相匹配的、独立完整的营业场所和仓储设施,与其他功能区域分开设置,避免受外部环境影响。

(三)设施设备条件。食盐的贮存、运输应当符合《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范》(GB31621)以及相关企业管理质量等级划分技术要求,相关场所、贮存和运输的容器、工具应当清洁、干燥,不得与有毒、有害物品或者可能导致食盐污染的货物一同贮存、运输。加碘食盐和未加碘食盐在储存场地应当分开存放,做到防晒、防潮、安全、卫生。

(四)经营管理条件。食盐定点批发企业销售的食盐应来源于食盐定点生产企业,应建立食盐电子追溯系统并有效运行,落实生产销售全程记录制度,保证食盐质量安全可追溯。

(五)人员专业条件。员工应通过必要的教育和培训具备相应岗位所需的能力或资质。

(六)配送保障条件。配送食盐应有符合食品安全和运输资质要求、且与其业务能力匹配的自有配送车辆或相对稳定的社会运力资源。

二、专项责任条件

(一)保供储备。应当按照食盐储备制度要求,承担企业食盐储备责任,保持食盐的合理库存。

(二)碘盐供应。应当按照规定,保持合理的碘盐库存量。

(三)应急处置。应当建立食品安全应急管理和突发事故报告制度,成立应急处置机构,制定应急处置方案,定期检查本企业各项防范措施的落实情况,及时消除食品安全隐患。发生食盐质量安全事故,应当立即采取措施,防止事故扩大,按照规定及时报告,不得对事故隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

【主体资质合规】

一、应当依法取得有效期内的食盐定点批发企业证书(有效期为5个自然年),仅销售预包装食盐的应当依法进行备案。证书不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。电子证书与纸质证书具备同等效力。

二、开展批发销售业务的范围应与证书载明的批发区域一致,并执行业务行为发生地盐业主管部门对食盐批发销售业务的管理要求。

三、申请变更食盐定点企业证书载明内容的,应当提交食盐定点企业证书载明内容变更申请书和与证书载明内容变更有关的其他说明或佐证材料。注册地址、批发地址等重要证书载明内容需要变更时,省级盐业主管部门应当进行现场审核。食盐定点企业证书载明内容发生变更的,证书有效期保持不变。

四、证书有效期届满需继续经营的,应当在该证书有效期届满前4个月内,向所在地省级盐业主管部门提出申请,提交材料,完成审核换证。到期未延续的不得继续开展食盐批发业务。

五、从事食盐批发活动应当同步依法取得食品经营许可等相关证件,证照信息与实际经营信息一致,杜绝证照不符、无证经营、超范围经营等行为。

【经营管理合规】

一、证书公示合规。从事食盐批发活动的,应当公示食盐定点批发企业证书。

二、采购渠道合规。除同时持有有效期内食盐定点生产企业证书和食盐定点批发企业证书的企业自产自销外,其他食盐定点批发企业销售的食盐应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进。购进食盐时应当查验供货者资质、食盐合格证明文件并取得增值税发票。

三、台账记录合规。应当依法记录购进和销售食盐的品种、名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、交易日期以及交易方名称、地址、联系方式等信息并保存相关凭证;记录和凭证保存期限不得少于2年。

四、销售经营合规。严格在核定经营区域、经营范围内开展批发业务,批发食盐时应当主动出示食盐定点批发企业证书、食盐合格证明文件并向进货者出具增值税发票。

五、质量管控合规。严格区分食用盐与非食用盐,严禁生产经营不符合法律、法规、规章和食品安全标准的食盐。

六、线上经营合规。严格遵守食盐电商经营规定,无资质不得开展互联网食盐批发业务;合规开展线上经营的,需在其主页面显著位置持续公示相关证照等信息。

七、特殊品类合规。严格落实加碘盐、无碘盐、多品种食盐经营规范,未加碘食盐销售网点应当合理布局、挂牌经营,按需保障两类食盐供应,满足市场及特殊人群用盐需求。

八、从业人员合规。从业人员熟悉食盐专营及质量安全法律法规,掌握经营操作规范,严格落实岗位责任,无违规从业等行为。

【其他合规要求】

一、严格遵守国家、省现行法律法规、规章及行业专项规范,全面落实盐业主管、市场监管部门的监管要求,主动配合日常检查、专项整治、抽检核查、溯源排查等监管工作,落实主体责任,常态化合规经营。

二、法律法规规章等规定的其他合规要求。


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