遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届五次会议第63号提案办理答复的函
市工商联：
贵单位在市政协八届五次会议上提出的《关于培育民营企业新质生产力助力民营经济高质量发展的建议》（第63号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）培育创新主体，壮大创新创造生力军。实施创新型企业培育“三强计划”，组织59家企业申报国家高新技术企业，入库国家科技型中小企业592家。开展规上工业企业研发全覆盖活动，按照“四有”要求建立研发机构77家，全社会研发经费投入达12.45亿元、研发强度达0.73%。实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，筛选企业技术需求71项，拟选定支持45支团队和45家企业开展科技创新合作。与清华大学建筑学院、西南交通大学力学与航空航天学院等签订产学研合作协议。
（二）建设创新平台，鼓励科技成果就地转化。制定《遂宁市中试基地建设实施方案（2024-2027年）》《遂宁市支持中试平台建设的若干政策》等政策文件，打造“辐射成渝、面向全国”的具有遂宁特色的中试基地。主动融入成渝中线科技创新走廊建设，开展科技创新平台量质双提升行动，天齐锂业争创“一带一路”联合实验室已推荐至科技部，国际院士（遂宁）科技创新中心落户遂宁经开区，富临新能源成功创建四川省聚阴离子电池材料工程技术研究中心，先进技术成果西部转化中心省内首个共建基地落户遂宁。英创力电子获准设立国家级博士后科研工作站。依托“云上数字遂宁”和“一中心一基地”，推进“线上科创通+线下科创岛”分中心分岛建设。推进托璞勒智能装备、重庆大学锂电及新材料遂宁研究院锂电材料等中试平台规范运行，在锂电新能源、电子信息等领域重点培育建设一批中试平台，打造成渝“双圈”中试基地。
（三）加速技术攻关，以科技创新推动产业提质。2024年支持民营企业实施省级科技计划项目，舍得酒业的基于IoT技术的优质白酒全链路品质追溯关键技术研究与应用获得科技厅首批揭榜挂帅项目600万元（2024年立项240万元）。联合四川大学实施“锂离子电池极片精密涂布成型及缺陷控制关键技术”等“揭榜挂帅”项目19项。佰思格公司实现高端锂电池核心的国产化，成功进入宁德时代、比亚迪等领军企业供应链。威纳尔特种电子材料突破金属键合丝关键技术，成为西南地区唯一一家可生产多种键合丝的国家高新技术企业。美丰“全PE高阻隔性可回收膜材料的技术开发”项目成功突破单一材质高阻隔难点，研发出第四代高阻隔材料，技术达到国内领先水平，实现进口替代。
（四）强化要素保障，营造一流营商环境。出台“促进民营经济高质量发展10条”“稳增长32条”等政策“组合包”，推动惠企政策直达快享，兑现惠企政策资金2.9亿元。组建“高效办成一件事”工作专班，梳理窗口设置、业务流转等痛难点，归并基础事项、精简办事材料、压缩办理时限，办事环节和时限分别压减83%和70%。健全常态化与民营企业家沟通机制，打造政企常态化沟通交流平台，设立遂宁市涉企诉求线上服务平台，畅通企业诉求反映渠道，实现企业诉求“在线直达”“一线处置”。开展市场准入效能评估，推广学法考法、免罚减罚等包容审慎制度，累计免罚、减罚案件1960余件，减免罚款1800余万元。推广“综合查一次”联合执法，对行政检查事项按照“一件事”集成实行清单化管理，在同一时段对同一检查对象依法开展联合检查。
二、下步工作打算
下一步，我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务，以发展新质生产力为重要着力点，助推民营经济创新升级。
（一）深入实施创新型企业培育“三强计划”，建立培育壮大科技领军企业机制，建设安居区智能网联商用汽车等创新型产业集群，推动高新技术企业集群成势，力争2025年国家高新技术企业达到240家，备案入库国家科技型中小企业600家。
（二）开展规上工业企业研发活动全覆盖行动，深入推行“高校·企业创新人才团队支持计划”，支持有研发需求的规上企业建立研发机构，2025年拟在规上工业企业中新建研发机构5家，实现全社会研发投入增长5%以上。
（三）实施建圈强链联动提升行动，加快建设具有遂宁特色的现代化产业体系。用好大规模设备更新和消费品以旧换新等支持政策，力争3—5年落后生产工艺装备基本出清，重点行业老旧装备全面更新，重点行业能效基准水平以下产能退出率达100%。实施制造业“智改数转”行动计划，培育打造一批行业标杆数字产线、智能车间和智能工厂，力争3年完成“智改数转”项目600个，新增工业机器人等智能设备2000台套。
（四）全面开展“效率革命行动”，在以降成本为核心的营商环境上进一步下功夫，围绕企业全生命周期、产业全链条提供集成式增值服务，持续提升涉企服务质效。加快“企业之家”服务体系建设，打造线上线下政企常态化沟通平台，构建分层分级困难诉求联动解决机制，真正把企业急难愁盼问题作为大事，助推全市营商环境工作向“优生态”的3.0版升级，秉持重商、亲商、安商、富商的理念，让遂宁成为最好做生意的地方。
再次对贵单位的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请你继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，推动民营经济工作更上一层楼。
遂宁市经济和信息化局
2025年7月14日