遂宁市经济和信息化委员会
关于市政协七届三次会议第32号委员提案协办意见的函
市科知局：
市政协七届三次会议上提出的《关于搭建返乡人员创业平台的建议》（第32号提案）收悉，我委作为协办单位认真组织研究，现提出如下办理意见。
我市近年来高度重视各类创业平台的搭建，认真贯彻中、省支持返乡创业的决策部署，出台了《关于回引外出务工经商人员返乡创业的实施意见》（遂府办发〔2015〕8号），全市返乡创业工作走在全省前列，受到农业部、省政府、省人社厅、省农办等调研组和市委、市政府充分肯定，省政府《川政晨讯》对遂宁市创新举措进行了介绍。我委在支持返乡创业工作中重点做好了创业基地的创办工作，有效解决了返乡人员创业场所问题。
一、 多形式创办创业基地
一是支持各县（区）、园区在产业聚集区，小微企业创新创业基地，以自建或联建方式创建创业孵化基地。全市各工业园区采取多种方式进一步突出产业特色，创办了多个创新创业中心（孵化基地），完善功能配套，增强吸纳承载能力。引进专业的孵化器管理企业和队伍，遂宁经开区建立了创新创业孵化中心、安居区经开区建立了安居创新创业园、射洪经开区建立了3个中小企业孵化园、中国西部现代物流港成立了360科技孵化园等。二是积极引导社会力量打造市场化、专业化、网络化“众创空间”，如支持易上集团与赛伯乐合作打造创新创业孵化楼宇、安居卓讯创新创业孵化园、河东创客中心等民营“双创”平台建设。三是坚持市场导向和需求牵引，盘活现有资源，利用闲置厂房和场地，大力发展“创客茶吧、创业咖啡、创新工场”等新型孵化器。支持“创新创业孵化中心”、“创客360”、“远成众创”、“遂宁科技在线”，“鼎盛国际创业梦工场”、“万达创业街”等市场化、专业化、网络化的众创空间建设运营。
目前全市现已建成各类创新创业孵化园区（基地）28个，其中省级小企业创业示范基地7个、省级创业孵化平台4个、省级科技企业孵化器4家，省级众创空间8个，全市创新创业孵化器面积达到20万平方米。遂创汇·创客360、远成众创成功创建国家级众创空间，国家级星创天地。
二、 搭建平台提供创业服务
一是成立了全市中小企业创新创业服务中心、大英高新企业创业服务中心，各重点产业园均成立了中小企业或项目服务中心，为包括返乡人员创业的中小企业提供创业、生产和经营管理咨询服务。二是推进建立科技金融合作平台。市创新创业服务中心与成都高投盈创动力建立合作关系，建立盈创动力科技金融服务平台遂宁工作站。三是切实开展创业服务活动。通过举办企业家沙龙活动、企业家大讲堂、产业政策直通车等活动，对返乡创业人员进行培训辅导。二是每周一到周五组织不同类型的专家（包括企业的实战专家和创业导师团队）接待企业现场咨询及专业交流，并组织专家和导师进行上门问诊，解决创业过程中的问题。三是在全市范围内集中开展以送政策、送市场、送资金、送技术、送培训、送服务的“六送服务”活动，助力企业平稳健康发展。
三、鼓励支持创业载体提升
一是编制出台了《遂宁市“十三五”产业园区发展规划》。二是加强创新创业孵化基地的工业园区载体能力建设，为安居区工业集中区和射洪县经开区争取到500万元省级财政资金支持。二是支持工业园区升级。开展国家级、省级新型工业化产业示范基地、现代服务业产业基地、小企业示范基地创建工作，对创建成功的示范基地，参照工业（制造业）转型升级奖励政策给予相应奖励，2017年四川省绿然科技集团成功创建为省级小企业创业示范基地，获得奖励20万元。积极支持西部物流港申报省级高新区，增强创新创业孵化能力。四是融资支持。支持帮助安居工业集中区纳入全省“园保贷”盘子，获得省300万元担保资金支持，可放大支持创新创业企业获得3000万元低息贷款支持。
遂宁市经济和信息化委员会
2018年5月31日
