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行政执法委托协议书

来源:市经济和信息化局 发布时间:2026-03-12 16:46 浏览次数: 字体: [ 大 中 小 ] 收藏 打印

委托单位:遂宁市经济和信息化局

法定代表人:江 平           职务:局长

受委托单位:遂宁市工业经济发展中心

法定代表人:尹 松           职务:主任

 

为加强工业用能监督管理,提高能源利用效率,依法确立行政执法委托机关与受委托组织的权利义务,依照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规,遂宁市经济和信息化局委托遂宁市工业经济发展中心按下列要求行使节能监察行政执法权。

一、委托执法范围

负责办理遂宁市行政区域内工业领域的节能监察执法工作。

二、委托执法权限

受委托单位在委托权限范围内以遂宁市经济和信息化局的名义行使下列监督管理职权:

(一)对工业企业执行节能法律法规情况、强制性单位产品能耗限额及其他强制性节能标准贯彻执行情况、落后用能工艺技术设备(产品)淘汰情况、固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况、节能服务机构执行节能法律法规情况等开展节能监察。

(二)对有下列情形之一的工业企业,依照《中华人民共和国节约能源法》等法律法规予以责令限期改正、责令停用相关设备、警告、罚款等,并向社会公开:

1.用能不符合强制性能耗限额和能效标准的;

2.能源统计和能源计量不符合国家相关要求的;

3.能源数据弄虚作假的;

4.生产、使用国家明令淘汰的高耗能落后用能产品、设备和工艺的;

5.违反节能法律、法规的其他情形。

(三)办理其他行政执法单位依法移送或者政府有关部门交办的违法违规用能案件。

(四)对市内其他节能监察机构监察工作进行指导,复核、调查涉嫌违法用能案件。

(五)遂宁市经济和信息化局交办的其他监察工作。

三、委托执法依据

(一)《中华人民共和国行政处罚法》第二十条:行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。

(二)《中华人民共和国节约能源法》第十条:县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导。

(三)《四川省<中华人民共和国节约能源法>实施办法》第六条:县级以上地方人民政府经济和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业、商务等有关部门以及管理机关事务工作的机构按照各自职责,分别负责相关领域的节能监督管理工作,并接受同级人民政府节能主管部门的指导。

(四)《工业节能管理办法》(工信部2016第33号令)第十九条:各级工业和信息化主管部门应当组织节能监察机构,对工业企业执行节能法律法规情况、强制性单位产品能耗限额及其他强制性节能标准贯彻执行情况、落后用能工艺技术设备(产品)淘汰情况、固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况、节能服务机构执行节能法律法规情况等开展节能监察。第三十九条:各级工业和信息化主管部门和相关部门依据职权,对有下列情形之一的工业企业,依照《中华人民共和国节约能源法》等法律法规予以责令限期改正、责令停用相关设备、警告、罚款等,并向社会公开:用能不符合强制性能耗限额和能效标准的;能源统计和能源计量不符合国家相关要求的;能源数据弄虚作假的;生产、使用国家明令淘汰的高耗能落后用能产品、设备和工艺的;违反节能法律、法规的其他情形。

(五)《节能监察办法》(国家发改委2016第33号令)第三条:县级以上地方人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内节能监察工作的统筹协调和指导。第十一条:节能监察机构依照授权或者委托,具体实施节能监察工作。

(六)《重点用能单位节能管理办法》(国家发改委2018第15号令)第四条:县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内开展重点用能单位节能管理工作。

四、委托执法责任

(一)委托单位责任

1.指导和监督受委托单位在委托权限范围内以委托单位名义实施行政执法行为;

2.对受委托单位因违法导致案件错误所产生的法律后果由委托单位承担,委托单位承担相应责任后,可以根据受委托人的过错责任大小,依法予以追偿;

3.对受委托单位违法或者不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销;受委托单位违法实施行政执法行为造成严重后果的,委托单位可以解除委托执法协议;

4.委托单位应组织受委托单位执法人员参加市或县(市、区)政府法制部门组织的执法资格培训及相关业务学习,并为其申办行政执法证件;

5.委托单位为受委托单位提供相关资料及规范的行政执法文书。

(二)受委托单位责任

1.受委托单位只能在委托权限和范围内以委托单位的名义实施行政执法行为;

2.受委托单位在履行行政执法行为时,必须出示有效的行政执法证件,并按法定程序实施行政执法行为;

3.受委托单位不得再委托其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行政执法行为;

4.受委托单位及其执法人员实施行政执法行为应当严格按照法律、法规的规定,并主动接受委托机关的监督;

5.及时向委托单位书面报告在委托行政执法过程中存在的问题;

6.受委托单位以自己的名义执法或者超越委托权限,乱施行政处罚所产生的法律后果由受委托单位自行承担。

五、委托期限

从2026年3月10日至2028年3月10日止。

六、本委托书经委托单位和受委托单位法定代表人签名并加盖公章生效。

七、本委托书一式二份,委托单位和受委托单位各执一份。

 

 

委托单位(盖章)             受委托单位(盖章) 

 

法定代表人(签名):          法定代表人(签名):

 

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