遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届四次会议第51号提案办理答复的函
代萍委员：
你在市政协八届四次会议上提出的《关于以推进新型工业化 助力建设现代化产业体系的建议》（第51号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）聚力产业提能级，大力推动优势产业高质量发展。深入实施锂电产业千亿集群培育行动，紧紧围绕“抢赛道”加快投资促进，遂宁市政府与甘孜州政府签订《共建遂宁-甘孜飞地园区合作协议》补充协议，射洪市政府与雅江县政府签订区域合作协议，射洪市政府与盛新锂能集团股份有限公司签订3000吨金属锂及型材深加工项目投资协议、基础锂盐二期增产扩能项目补充协议，助力遂宁锂电产业加速集群化、高端化发展。目前，全市形成了基础锂盐8万吨、磷酸铁锂正极材料46万吨、负极材料10万吨、锂电池22GWh、废旧锂离子电池综合利用2万吨的完备产能，成为全国重要的锂电材料生产基地。
（二）围绕质效谋优势，全力支持企业加大研发投入。2023年，我市研发投入增量提质，鼓励企业普遍建立研发机构，开展研发活动，全市有研发活动企业占规上企业24.8%，规上高新技术产业营业收入实现593.8亿元，居全省第8位；科技服务业营业收入达7.1亿元，增速43.7%，远超全省13.5%平均水平。全社会研发投入填报数达28.1亿元，同比增长10%，科技创新综合水平指数57.6%，增加2.6个百分点，居全省第7位。
（三）紧盯关键强支撑，全面深化人才招引培育。擦亮“智汇涪江·才聚遂宁”科创品牌，持续推进市校院企合作，2023年我市与上海大学、电子科技大学、成都理工大学签订了战略（产学研）合作协议，全市新增签订校企协议19个，涵盖我市特色优势产业。成功举行“国际院士遂宁行”活动，柔性引进5名国际国内院士，深入企业一线，为我市产业发展把脉支招，国际院士科技创新中心授牌遂宁经开区管委会“国际院士（遂宁）科技创新中心”。鼓励和引导企业引进高端人才，实施“川中明珠计划”引进人才项目，大力引育领军型高层次人才，给予20-100万元的安家补助；实施“川中明珠计划”本土培育项目，支持高端人才团队创新创业，给予100-3000万元的项目资金；定期举办遂州技能人才大赛，开展遂州技术能手、技能大师、“遂州工匠”评选。实施遂宁市“高校·企业创新人才团队支持计划”，2023年引进四川大学、重庆大学、电子科大等17所高校院所51支创新人才团队为我市科技型企业服务，团队规模达547人，柔性引进硕士以上高层次人才390人，开展技术培训144场次，合作技术攻关、成果转化类项目129项。
二、下步工作打算
（一）加速产业提质发展。抢抓“两新两重”和“智改数转”等重大机遇，加速产业链垂直整合，布局产业新赛道，加快攻关高性能锂电池材料等前沿技术，丰富拓展新能源汽车、低空经济等应用场景。携手甘孜和重点企业，支持盛屯等链主企业做优做强，打造国家重要的锂资源战备基地，推动锂电产业更大步伐、更高质量、更快速度发展。坚持全市“一盘棋”，统筹“三园一区、全域配套”产业布局，形成全市锂电产业链协同配套发展格局。积极应对锂电产业产能过剩与市场“出清”风险，多措并举帮助企业纾困解难、降本增效。组织开展产业链供应链对接活动，促进企业市场开拓，鼓励企业增加产能安排、提高产能利用率、扩大生产，力争基础锂盐产量突破6万吨、磷酸铁锂产量突破35万吨，锂电池、负极材料等重点产品产量翻倍，以生产“增量”抵御市场价格“缩量”，保持产业稳定增长态势。
（二）健全科技创新政策体系。完善《遂宁市工程技术研究中心管理办法》《遂宁市新型研发机构认定管理办法》等政策，及时兑现“科技创新29条”等激励政策，优化工业企业创新创造生态。实施品牌培育、品质提升计划，发挥“锂业之都”“中国肉类罐头之都”“遂宁鲜”等区域品牌优势，壮大一批“遂宁造”品牌企业，培育一批遂宁制造精品。加强标准化工作，鼓励企业主导和参与国际标准、国家标准、地方标准和行业标准制定，争创国家企业标准“领跑者”。深化科技创新项目争取和实施，支持符合条件的工业企业向上争取重大科技专项，探索开展科研项目“揭榜制”，鼓励骨干企业联合高校、科研院所建设一批企业主导的产学研用合作平台，开展专业化协作和联合攻关，在产业链短板领域集中力量开展关键共性技术攻关。
（三）凝聚人才发展动力。建立锂电、能源化工、绿色食品等领域科技创新人才需求清单，以“遂州英才工程”为统揽，落实人才优惠政策，大力推广“周末工程师”等柔性引才模式，积极引进、留住、培育“高精尖缺”人才和高水平创新人才团队。推动人才资源向专业型发展，推进组建专家顾问团和产业研究团队，深入研究产业发展趋势、产业政策、技术演进等，提升行业与时俱进能力。鼓励企业联合高校、职业院校开设锂电、能源化工、绿色食品产业相关专业，设立产业“订单班”，探索“学校+企业+基地”的人才培育模式，建设人才实训基地，培育创新发展的新型人才。
再次感谢你的宝贵意见建议，恳请你一如既往关心支持遂宁新型工业化和制造业高质量发展工作。
遂宁市经济和信息化局
2024年7月10日