关于征求《遂宁市“十四五”锂电及新材料产业发展规划（征求意见稿）》意见建议的函

　　

遂宁市“十四五”锂电及新材料产业

发展规划（征求意见稿）

锂电及新材料产业是全省先进材料产业和特色优势产业的重要组成部分，发展锂电及新材料产业是遂宁市引领制造业加快转型升级和推动高质量发展的战略举措。“十三五”规划以来，特别是市委七届六次全会以来，遂宁市集聚资源要素，推进实施锂电及新材料产业发展“一号工程”，加快建设中国“锂业之都”，成为了全国发展锂电全产业链的重要地区之一。同时，全市在发展电子材料、化工材料等方面也取得较好成效。推动锂电及新材料产业做大做强和高质量发展是遂宁市“十四五”制造业发展的重要任务。

一、产业现状与形势

（一）产业发展基础

1.产业规模不断壮大。全市拥有各类锂电及新材料企业39家，其中规模以上企业26家。“十三五”以来，全市锂电及新材料产业实现营业收入年均增长50%以上，2020年达到183.6亿元。全市锂电产业规模占全省比重25%以上，占全国比重约4%。全市已拥有各类锂电及新材料产业项目57个，投资总额600亿元以上，全面投产后预计年产值可以达到1000亿元以上。成功召开2019年中国（遂宁）锂业大会、2020年中国（遂宁）锂电产业大会，遂宁锂电及新材料产业对外影响力和知名度不断增强。

2.优势资源不断齐聚。全市已拥有天齐锂业、盛新锂能、四川路桥等 13家上市公司的项目投资。与甘孜州、阿坝州、青海格尔木市建立锂资源战略合作关系。天齐锂业是全球规模最大的矿石提锂企业，生产装备和产能居亚洲之首，拥有年产碳酸锂、氯化锂、氢氧化锂等基础锂盐3.5万吨的生产能力，是国内电池级碳酸锂的最大供应商和国内碳酸锂产品第一大出口商；成功收购澳大利亚泰利森锂辉矿（51%）和智利SQM公司（23.77%）股权，是全球最大的矿石提锂企业和承销商。盛新锂能参与建设川内最丰富、最具开采条件的金川县李家沟锂辉矿场，与华友钴业、金川科技形成锂资源合作关系，开工建设遂宁6万吨基础锂盐项目。

3.产业结构不断优化。天齐锂业、盛新锂能等企业投资碳酸锂、氢氧化锂等项目，继续提升遂宁市锂盐全国市场份额。朗晟新能源、新锂想、富临精工、裕能新能源等企业布局了三元、磷酸铁锂等主流正极材料，晟德碳材料、佰思格等企业加快发展负极材料，聚能科技实现高品质石墨烯材料的工业化生产和产品多样化，具备良好的市场前景。之江高新的电解液关键材料二氧戊环占据行业90%的市场份额，鸿鹏新材料启动电解液主要成分碳酸乙烯酯项目建设。美丰高分子启动隔膜项目建设。广东天劲、重庆天莱、绿鑫电源、伊连特电子等电池生产制造企业和绿然纯电动客车、江淮新能源轻卡等终端运用企业加快发展。中国铁塔、江苏青圣等企业发展锂电池梯次利用与回收处理再生产业，不断完善遂宁市锂电产业链。全市新材料产业类别不断增加，企业已涵盖半导体材料、新型储能材料、新型铜合金、化工等10多个新材料产业类别。

4.产业平台不断夯实。不断优化锂电产业布局，推进形成全市全域全产业链统筹发展新格局。射洪市锂电产业园和安居区锂电产业园已经形成良好的锂电产业集聚效应。射洪市锂电产业园被国内权威机构高工产业研究院（GGII）评为“最佳投资环境锂电产业集群”和“优秀锂电池产业园区”，定位为“锂业之都”核心区；安居区锂电产业园成功引进四川裕能、凌翼动力、西安创昱等锂电重点项目，定位为“锂业之都”引领区。蓬溪新材料产业园落地了江苏龙蟠科技、中科钢研、之江高新等新材料代表项目。大英经开区依托化工产业基础，加快发展催化剂、活性剂、电解液溶剂等化工新材料。遂宁高新区加快规划打造以创新、绿色、电动等元素主导的“锂电小镇”。遂宁高新区船山园区依托“飞地园区”和临港优势，加快布局锂电及精细化工产业。

5.各方支持不断汇聚。国家实施成渝地区双城经济圈发展战略，新能源、新材料等产业迎来重大利好机遇，以“立足川渝、走向世界”为共识的“锂产业联盟”在我市正式成立。四川省大力支持动力电池骨干企业开发高性能锂电池、铁镍电池、石墨烯电池等，提升动力电池核心技术的工程化和产业化能力，给予遂宁锂电等特色优势产业到户电价不高于 0.35 元/千瓦时的优惠政策。市政府出台《遂宁市加快工业转型升级推动制造业高质量发展若干政策》《遂宁市支持科技成果转化若干政策》《遂宁市支持锂电产业加快发展若干政策》等，支持锂电及新材料项目加快建设和企业高质量发展。

（二）主要问题与不足

1.缺少终端核心项目。全市虽拥有国内最大的锂电新能源核心材料供应商天齐锂业和盛新锂能、新锂想、裕能新材料等一批处于电池原材料开发制造大型企业，但产业链发展不均衡，上游锂材料发展相对强势，其他环节，如电芯、下游应用等虽然均有企业布局，但锂电池终端运用方面缺乏旗舰型、核心型企业，缺乏对锂电材料的终端开发应用核心技术，缺少锂电及新材料产业后续的项目和产品，产业处于产业链前段占比较大，降低了对锂电下游大型项目的吸引力，尚未形成比较全面的产业成链、集群、集约发展态势，与我市建设“锂资源开发—锂电材料—电芯制造—系统集成—新能源汽车—梯次回收利用”全生命周期产业链布局、打造“中国锂业之都”尚有一定差距。

2.创新能力依然不足。锂电及新材料产业属于技术密集型产业，高端电池及材料生产、研发的技术门槛较高，需要有着较好的科研、检测等公共配套以及技术研发等方面的支持。全市缺乏锂电及新材料产业企业的高层次人才，发展锂电及新材料产业的技术创新能力和整体水平仍然偏低，尤其是锂电产业的中、下游技术的自主创新能力较弱，在核心技术方面仍然主要依赖于引进技术。同时，我市比较缺乏技术研发、检验检测等相关公共服务平台，在锂电产业科研方面的配套明显不足。

3.中高端人才相对匮乏。遂宁市为内陆地区三四线城市，整体城市人口规模较少，对中高端人才的吸引力远低于东部沿海城市和成都、重庆、德阳、绵阳等一二线城市；同时，遂宁市缺乏高等院校等相关的教育资源与培训机构，难以为本地输送中高端人才。遂宁市支撑锂电产业发展的中高端人才较为匮乏，尤其是在四大材料、电芯及下游应用环节，人才资源储备不足，不利于科技型项目的引进。

（三）面临的形势

在全球环境污染日益严重、能源日趋紧张的背景下，发展新能源成为保障能源安全、提高环境质量、实现产业振兴的重要突破口。“十三五”期间，我国锂电池出货量年均复合增速约25%。2019年，总出货量为118GWh，同比增长11%。随着《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》的推进实施，有关权威机构预计到 2030 年中国锂电池出货量规模可达 1170GWh，为 2019 年的近10倍。国家大力支持新基建和新能源产业发展。2020年9月，国家发改委、科技部、工信部、财政部等四部门联合出台《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》，明确提出综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策，协同支持产业集群建设、领军企业培育、关键技术研发和人才培养等项目。工信部也明确提出，将鼓励企业根据使用场景研发换电模式车型，车电分离模式将得到全面的政策扶持，该政策将对锂电及新能源汽车行业产生重大影响。成渝地区双城经济圈终端市场发达，市场需求巨大。动力电池方面，重庆市是全国排名前三的汽车生产基地，产业基础雄厚，新能源汽车在全国已占据一定市场，成都市新能源汽车产业正在加速追赶，受汽车电动化影响，未来川渝地区新能源汽车产销增长空间大，同时带来动力电池市场需求。数码电池方面，重庆和成都市 3C 数码产业发达，有大规模的数码电池需求。重庆市及成都市作为全国乃至全球最重要的电子信息产业基地之一，已经成为全球最大的笔记本电脑基地，出货量占全球 40%；是全球最大的手机生产基地之一，出货量位居全国第二，同时大力发展智能穿戴等新兴领域；成都市将电子信息产业作为第一支柱产业大力发展，在集成电路、新型显示、计算机等领域已具备相当规模。目前重庆、成都市均有较大的锂电市场需求，但两地还未形成锂电集聚程度较高的园区,且基于环保指标等因素，非特殊大型锂电项目选址于两地的可能性较小。遂宁市基于区位、环保指标等优势，可以充分整合成渝市场需求机遇，加快发展锂电产业。

锂电产业也面临不少挑战。一是锂电企业投资谨慎。目前中国锂电产业仍处于分化调整期，正面临着结构性产能过剩的问题，企业竞争进一步加剧,行业进入门槛不断提升。此外，经过多年的行业洗牌，我国锂电池各细分市场企业竞争格局日趋稳定，头部企业可能通过扩张产能进一步提升市场份额，而中小企业的投资压力较大。加之 2020 年新冠疫情影响，目前全球锂电企业投资更加谨慎，为遂宁市锂电产业招商引资带来较大的挑战。二是招商引资竞争激烈。全国多地以锂电为重点产业大力发展,各地政府为抢抓市场机遇，加大产业招商引资力度。地区之间竞争日趋激烈,纷纷采取各种优惠措施降低综合投资成本，吸引投资进入。优惠政策优势趋于弱化，在招商引资中的作用越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用愈加突出。同时，在激烈的招商竞争环境中，企业要求的条件提高，为遂宁市锂电产业招商引资带来较大的挑战。三是项目质量良莠不齐。锂电投资项目通常需要政府配置资金、厂房或要求政府政策扶持，但项目质量良莠不齐，存在引进项目无法按计划落地或本身竞争力不足的问题，发展远低于预期，为政府部门招商引资带来较大挑战。政府部门在招商时需要仔细甄别分析，从市场前景，项目基本情况，人才、技术、装备、品牌等支撑，市场带动性，政府配套需求等多个维度进行项目研判。

二、发展思路与目标

（一）发展思路。抢抓国家加快发展新能源汽车、“新基建”产业以及“一带一路”“成渝地区双城经济圈建设”等发展机遇，坚持绿色发展、高质量发展，以特色化、规模化、国际化为方向，依托关键材料、骨干项目的带动作用，不断延伸锂电及新材料产业链条；坚持“高举高打、做响品牌”理念，围绕终端产品带动，创新产业发展模式，构建“锂矿-材料-电池-终端-回收”五位一体的锂电全生命周期产业生态圈，不断拓展相关新材料领域，加速提升产业影响力。

（二）发展目标。围绕“规模、结构、创新、合作”目标，打造中国最具竞争力的锂材料产业集聚区、锂产品集成区、锂电及新材料运用模式创新示范区、产业体系建设引领示范区等，让锂电及新材料产业成为全市经济发展的先导产业和未来经济发展的支柱产业。

——产业规模加速壮大。到2025年，全市每年基础锂盐产能达到28万吨以上，金属锂生产规模达到1万吨以上，正极材料达到50万吨以上，负极材料达到15万吨以上，隔膜达到10亿平方米以上，电解液达到6万吨以上。加快发展锂电终端产品，锂离子电池年产能达到40GWh，其中动力电池产能达到36GWh。加快废旧锂电池综合回收利用，形成20万吨以上处理能力。推进建设“充、储、备、换、售”五位一体的城市锂电能源综合体，全市锂电及新材料产业营业收入力争超过1000亿元。

——产业结构加快完善。到2025年，全市锂电及新材料产业累计引进各关键环节优质项目20余个，全产业链企业数达到120户左右，其中规模以上企业50户以上，力争培育营业收入超100亿的企业2户，超10亿元的企业10户，打造大中小微企业梯次发展集群，既培育出具有较强竞争力的大企业大集团，又形成很多技术创新能力强、市场占有率在同行中领先的“专精特新”企业。

——创新能力加快提升。着力构建锂电及新材料产业创新集群，打造成渝产业创新示范基地。到2025年，全市掌握20项以上拥有自主知识产权的锂电及新材料产业核心技术，构建国家级锂电及新材料技术研发平台3个以上、省级以上企业技术研发平台10个以上，培育科创引领型企业2家，企业研发投入占全部营业收入的比重达到5％以上。

——开放合作加速突破。依托成都、重庆亚欧大陆物流运输集散中心的优势，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展的新格局，以创新、协调、绿色、开放、共享理念，发挥中国“锂业大会”“锂产业联盟”等平台作用，拥抱发展机遇，让“遂宁造”锂电及新材料产品“走出去”，建设高质量发展的增长极和动力源。

三、发展重点与路径

（一）突破发展锂电产业。围绕锂电全生命周期产业链布局发展，特别是针对中游产业竞争力依然不强、下游终端应用依旧薄弱实际，突出龙头引领和试点示范，重点培育动力电池制造、终端运用企业，加速拓展锂电上下游关联产业。

1.培育壮大锂电材料产业。引导锂电材料产品规模化发展，成为全市锂电产业链条中的核心环节和重要组成部分。

基础锂盐。深化与锂矿资源富集地区的开放合作，强化锂矿资源保障能力。依托天齐锂业、盛新锂能等企业大力发展电池级碳酸锂、电池级无水氯化锂、电池级单水氢氧化锂等优势产品，深入推进金属锂及型材生产，扩大金属锂在未来电池和新型合金材料方面的产业化运用等。

正极材料。大力发展磷酸铁锂和三元锂材料，依托四川路桥、四川裕能、龙蟠科技、朗晟新能源等优势骨干企业，打造中国乃至全球最大的正极材料生产基地。

负极材料。重点发展电池级金属锂、人造石墨、高安全钛酸锂、高容量硅系、锡系、快充炭和相碳微球负极材料产品。加快推进晟德碳材料、盛威致远锂业、佰思格新能源、墨先行新型硬碳等项目建成投产，加快引进一批负极代表项目，完善锂电产业链。

电解液。重点发展锰酸锂、磷酸铁锂专配电解液、高电压电解液、高安全含氟电解液、超级电容电解液、六氟磷酸锂和其他新型电解质产品。支持之江高新、鸿鹏新材料等项目加快发展，加快引进培育溶剂生产企业，提高电解液的品质和质量。

隔膜。重点培育锂电池陶瓷、新型聚合物、无纺布隔膜等项目，加快推进美丰高分子锂电池隔膜项目建设，带动全市锂电产业链的填空补缺，形成产业配套优势。

2.做强做精动力电池产业。结合全球锂电产业技术发展趋势，大容量锂离子动力电池是未来的发展方向，规划引导全市锂电产业特色化发展，重点做强做精动力电池。

锂离子电池。在锂电材料规模化发展的基础上，大力支持蜂巢能源、天劲动力、天莱能源、绿鑫电源等现有锂电项目发展建设的同时，有目的地引进动力、储能锂电池、3C类电池、PACK型龙头型项目，并进一步向产业链的终端延伸，引导发展动力锂电池组件等应用产品。积极布局固态锂电池，抢占前沿市场。

电源管理系统。延伸发展锂电终端场景应用，研发采取“大数据+锂电”发展模式，建设新能源管理系统和新能源安全体系，重点在动力和储能电源的电源管理系统、系统集成技术等领域形成突破，打造锂电产业创新集群。

3.引导锂电关联产业发展

电动汽车装备。在电动汽车整车发展的基础上，延伸配套发展与电动汽车相关的装备和零部件。重点引导发展电动车电机，电机内半导体、马达驱动系统、控制传感器等部件，以及配置在动力电池及电机之间进行交直流转换的绝缘栅极双极晶体管、电控设备、充放电设备等产品，加快抢占国内电动汽车装备市场。以车电分离为契机，招引培育换电模式的头部企业，重点在轻量化整车换电底盘、双转子轮毂电机、主动平衡系统、顺势快速换电装备等方面实现突破。

锂电包装材料。重点引进锂电软包装材料的生产企业入驻，引导厚度更薄、重量更轻、耐电解液稳定更好、阻隔性更高，冷冲压成型性更好、耐穿刺性更优发展的聚合物锂离子电池芯内包装材料。

电池材料回收。推动废旧电池的循环再利用和对废旧电池材料物质拆解回收利用，加强与中国铁塔、威马汽车等龙头企业合作，推进新锂想、青圣环保、中国蓝田等锂电池回收项目建成投产，加快建设锂电池回收综合利用示范基地和动力电池梯级利用产业基地。

（二）扶持壮大其他新材料产业

1.石墨烯新材料

推动石墨烯材料和终端产品开发，发挥聚能科技“两盟一院两中心”的行业领先优势，加速高品质石墨烯材料的工业化生产和产品品种多样化，不断拓展、延长石墨烯材料产业链；以石墨烯材料为核心，带动上游石墨矿精选及石墨制品系列化、精品化、高值化，下游石墨烯材料与产品应用协调发展。重点发展高品质石墨烯宏量可控制备技术、石墨烯高分子复合材料、石墨烯电子元器件、特种功能石墨烯产品等的创新研发、产业化产品和应用推广关键技术。推动企业在石墨烯导电浆料、石墨烯润滑、防腐产品与新能源领域应用产品市场化。

2.化工材料

有机高分子材料。依托遂宁市丰富的天然气资源，重点发展碳四烯烃制丙烯、特种有机胺材料，特种聚醚、聚氨酯类产品、异戊橡胶、高端工程塑料耐热改性剂、特种合成纤维、环氧丙烷等材料。

新型有机胺功能材料。以环氧乙烷产业园为载体，加大对环氧乙烷下游新材料企业招引力度，支持鸿鹏新材料发展和引进一批高技术含量、高附加值和环保型的环氧乙烷衍生品，促使产业链逐步成型。大力发展氨基新领域专用精细化学品，重点研究开发环氧乙烷下游甲胺，叔胺，仲胺等氨基新材料产业链，重点发展技术水平国际领先的系列聚氨酯催化剂、系列加氢催化剂及特种有机胺新型环保水处理剂，环保水性涂料，聚羧酸系列减水剂、速凝剂、功能性水泥基材料。

3.电子材料

配套电子产业发展，搭建科技创新平台，支持集成电路半导体材料、新一代高温半导体材料、高性能磁性材料、高导热铜合金引线框架、键合丝等微电子行业关键材料的研发及产业化。持续发展电子电路、集成电路、半导体照明三大模块的电子信息产业，打造从元器件到终端产品的产业链。发展工业蓝宝石、大尺寸晶体材料等光电晶体材料。

四、重点工作任务

（一）优化区域布局。按照“合理布局、用地集约、产业集聚”的原则，结合各区县产业基础、承载能力、发展潜力，统筹考虑全市产业结构和布局，错位发展，均衡布局锂电及新材料产业。以射洪市、安居区、蓬溪县的 3 个专业园区为基础，以遂宁高新区为重点，各地区因地制宜，推进全域全产业链发展，加快壮大锂电及新材料产业集群。

1.射洪市锂电产业园。定位于“中国锂业之都”核心区，主要涉及“五位一体”模式中的锂矿、电池材料、回收拆解环节。依托其强大的锂资源优势，着力打造全球锂电材料集聚地，重点发展锂电池材料市场，突出正极材料、负极材料、电解液等重点方向，结合目前电池技术发展趋势，进行固态电池研发，同时利用化工园区的优势引进电池拆解企业，形成产业闭环。

2.安居区锂电产业园。定位于“中国锂业之都”引领区，主要涉及“五位一体”模式中的电池材料、电池、新能源汽车生产环节。依托江淮汽车基础，着力打造遂宁市新能源汽车产业配套基地，重点发展新能源汽车、电芯—pack，同时围绕整车企业、电池制造企业引进核心材料企业，推进高端动力锂电池在乘用车、客车、专用车的应用，快速布局储能用锂电池，并引进小动力电池企业。

3.蓬溪新材料产业园。定位于“中国锂业之都”拓展区，重点布局正极、负极、电解液、隔膜等锂电池关键材料环节。加快龙蟠科技磷酸铁锂正极材料项目建设，带动关联产业项目加速突破。

4.遂宁高新区。规划建设遂宁锂电高质量发展试点示范区。其中，遂宁高新区直管区着力打造“锂电小镇”，定位于“电动遂宁、绿色遂宁”试点示范中心及锂电池研发制造高地。遂宁高新区船山园区依托川浙“飞地园区”和临港优势，定位于“中国锂业之都”集聚区。

——试点示范中心。主要涉及“五位一体”模式中的新能源汽车/两轮车推广、充/换电运维、动力电池梯次利用环节。以遂宁高新区的物流产业园为基础，试点绿色物流园区，通过政策协同、数据协同、业务协同、车桩协同、车路协同等多方面协同，推广本地物流车全面电动化，实现“绿色遂宁”目标，着力打造全国充、换电模式示范基地、川渝地区锂电池梯次应用中心。着力提升锂电产业科技研发水平，为全市发展锂电产业提供技术支撑，建成锂电产业人才服务中心，成为锂电产业人才枢纽。

——产业集聚区。依托遂宁高新区锂电池应用优势，充分发挥“飞地园区”和临港优势，加快发展基础锂产品精深加工，做强做大电芯制造以及 pack组装环节，形成“锂资源提取、锂盐产品深加工、锂电池制造及锂电池回收利用”等产业布局，打造成“中国锂业之都”锂电池研发制造高地。

5.全域全产业配套。坚持因地制宜全面协同发展，支持遂宁经开区依托电子信息产业基础，重点引进锂电池及构件项目，推动锂电终端运用产业发展。支持大英经开区发展锂电关键材料、化学材料，如电池化学材料、电解液及溶剂等。支持河东新区发展数字经济和培育产业人才，为锂电大数据产业赋能，建设锂电产业人才服务中心和培训基地。

推进全市形成锂电池研发测试区、高新技术孵化区、基础锂盐生产区、锂电池材料生产区、锂电池生产区、锂电池电动车生产区、锂电池循环利用区、综合服务区等产业功能区。完善园区公共基础配套，提升园区孵化、辐射、配套能力，承载能力和应急处置能力。支持各园区创新园区管理体制机制，提升管理运营水平和服务能力。

（二）加快投资促进。突出产业链关键环节和缺失环节，大力开展产业链招商和终端招商，推动孚能科技、国轩高科、中航锂电等跟踪项目尽快落地，有序推进盛新基础锂盐、龙蟠科技正极材料、新锂想正极前驱体、天劲动力电池、重庆天辉能源等重点项目建设，加快竣工投产一批体量大、竞争力强的优势企业，为2022年遂宁市锂电产业主营业务收入突破500亿元、2025年突破1000亿元提供坚实支撑。创新招商方式，大力推广专业招商、驻点招商、以商招商等做法，采取经贸洽谈、推介招商等形式，吸引更多的锂电及新材料企业来遂宁投资，延长产业链条，壮大全市锂电及新材料产业规模,力争每年引进亿元锂电及新材料产业项目5个以上。

（三）拓展应用领域。推进新能源车采用遂宁产锂电池产品，树立遂宁新能源汽车、智慧能源建筑等应用示范工程。进入中石油、国家电网、四川铁塔等大型用能企业备用电源建设采购体系。抢抓 5G 新基建历史机遇，大力实施“5G+”行动，不断丰富 5G 应用场景、创新业态和示范工程，搭建实施 5G+智慧警务、5G+智慧医疗、5G+智慧园区、5G+制造等应用示范，打造川渝地区 5G 标杆城市。将 5G 新基建项目与遂宁优势的锂电产业融合发展，充分利用遂宁市打造川渝地区动力电池梯次利用回收中心，将梯次利用电池用于本地及周边地区 5G 通信基站后备电源，形成良好的循环利用；利用市场需求空间以及上游材料优势，引进储能锂电池企业，生产 5G 通信基站用及其他领域用储能电池。进一步拓宽本地市场空间不断拓展锂电场景应用，加快推进全市公务及执法用车、特种车电动化，带动社会车辆电动化。积极谋划和开展共享及换电模式推广等新兴业态，推进建立“数字锂电产业物联网”一中心，运营“新能源、新材料、新零售”三板块，推进建设“充、储、备、换、售”五位一体的城市锂电能源综合体。

（四）推进产业创新。鼓励并支持天齐锂业、四川新锂想、盛新锂能、四川裕能等龙头企业加大研发投入，创建国家级、省级企业技术中心，工程（技术）研究中心或重点实验室，支持企业牵头起草和制定国家和行业标准，高标准建设研发中心、实验室等创新平台，着力打造国家级锂电产业技术创新中心、锂电产品质检中心。壮大锂电专业人才培养走创新引领发展之路，建设产业创新中心，组建技术创新联盟。创办锂电全生命检验检测评估中心，梯次电池交易中心，中试生产中心等。依托行业商协会和龙头企业举办“中国锂业大会”，瞄准国内外行业龙头企业，着力引进国内外锂电产业方面顶尖创新团队入驻。

（五）加强引才引智。坚持多形式、多渠道、全方位引进锂电及新材料产业发展急需人才和创新团队，努力建设一批锂电及新材料产业的高级管理人才和技术人才。强化人才政策支持，加强宣传并落实《遂宁市关于支持锂电产业人才发展的十三条措施（试行）》《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》优惠政策。积极对接国内外锂电产业相关重点高校及科研团队等，支持龙头企业与高校/科研院所联合培养相关人才，为遂宁市锂电企业引进人才做储备。以产业需求为导向，引进和创建一批以培养锂电产业人才为重点的实训平台（培训机构、人才交流平台等），创新人才培训培养方式，提升锂电产业人才供给能力。提前开展职业技术培训。在四川职业技术学院、遂宁市职业技术学校等职业院校增设锂电及新材料专业，定向培养专业性技术人才和技能性人才。推动本地锂电企业与国内外一流科研院所、高校等开展合作，争取开办遂宁锂电产业研究院和产业学院，着力引进锂电产业高端人才；加强锂电人才交流，学习先进经验。

（六）加强要素保障。一是资源保障，统筹协调与甘孜州、阿坝州等地矿山开发合作，加强遂宁市锂资源保障。推动与锂资源优势地区建设“飞地园区”，促进矿产资源综合开发利用与共建共享。二是资金保障，积极申请国家和省级产业引导基金对遂宁重大锂电项目进行直投（包括明股实债、战略投资等），或联合组建基金。拓宽企业融资渠道，鼓励川发展、川投、铁投、交投、能投等加大对遂宁锂电产业投资。鼓励省属国有企业、担保机构对遂宁市锂电企业融资提供担保。推动出台助贷、贴息贴费和分险等省级及以上财经互动政策等。三是土地保障，优先保障锂电产业链重点项目每年新增建设用地计划。积极协调和申请锂电产业发展用地指标，为锂电产业发展匹配土地保障。积极调整盘活现有园区存量建设用地，在节约集约用地的前提下，对市级以上重点锂电项目，全市予以统筹考虑建设用地规划、计划指标。四是电力保障，推进电力市场化改革，积极组织锂电生产企业用好用活富余电、直购电、低谷弃水电量交易等政策，多措并举推进落实精准电价政策支持特色产业发展有关要求。五是环境保障，坚持从环保与产业发展整体出发，以区域环境容量为基础，申请与锂电产业发展配套的环保容量指标。加大环保投入，在锂电池生产集中区域建设专业污水处理中心、固废处置中心等，保障企业生产所需的环保配套，提升环境保护水平和绿色、可持续发展能力。