遂经信〔2018〕53号
遂宁市经济和信息化委员会
关于印发《遂宁市经信委2018年度安全生产检查工作计划》的通知
各县（区）、市直园区经信部门，机关各科室、支队、站：
《遂宁市经信委2018年安全生产检查执法工作计划》经委党组研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。
遂宁市经济和信息化委员会
2018年3月23日
2018年度市经信委安全生产检查工作计划
为全面贯彻落实中、省、市关于推进安全生产领域改革发展的实施意见，全面执行新《安全生产法》，加强经信委安全生产检查力度，履行行业监管部门职责，促进安全生产事后处理向事前监督转变，确保全市经信系统安全生产形势持续好转，社会和谐稳定，根据《遂宁市安全生产年度监督检查计划制定与实施指导意见》要求，制定2018年市经信委安全生产检查工作计划。
一、指导思想和工作思路
指导思想：深入贯彻落实党的十九大精神，全面实施新修订的《安全生产法》，加快构建更加有效的安全生产法治秩序，持续推动生产经营单位落实安全生产法定主体责任，努力维护广大人民群众根本利益，全力保障全市经信系统安全生产形势实现持续稳定。
工作思路：严格贯彻和执行国家安全生产法律法规，突出三个重点：即“重点领域、重点企业、重点环节”的监督检查；实现生产经营单位不断落实法定安全生产主体责任的目标，以“严、深、细、实”的工作作风，采取检查与抽查相结合的方式，落实企业主体责任。
二、工作目标
不断推动安全生产法律、法规和规章的贯彻落实，逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序，努力消除发现的安全隐患，全力遏制生产安全事故特别是较大以上等级事故的发生。具体实现以下目标：
（一）检查计划完成率100%；
（二）举报案件核查率100%；
（三）发现的问题和隐患整改复查率100%；
（四）案件结案率100%。
三、工作任务
坚持依法行政、严格执法，重拳打击工业行业、电力、成品油、职业健康等领域的安全生产非法违法行为，及时消除安全隐患。积极推进安全生产标准化建设和安全检查工作，加大对企业“三同时”工作的推进力度，进一步强化企业职业健康安全和开展对企业作业人员持证上岗监督检查。
四、监督检查人员数量和检查工作频次
（一）检查人员：市经信委负有行业安全生产监督管理职责的委领导及科室。
（二）检查工作频次：全委共计划开展安全生产监督检查23次，平均每个行业年度检查频次不低于2次/年（详见附件1）。
五、监督检查的主要内容
（一）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责落实情况：
1.是否建立、健全本单位安全生产责任制;
2.是否组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3.是否保证本单位安全生产投入的有效实施;
4.是否督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
5.是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
6.是否建立及时、如实报告生产安全事故制度。
7.是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
（二）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履职情况
1.是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
2.是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;
3.是否督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
4.是否组织或者参与本单位应急救援演练;
5.是否检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;
6.是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
7.是否督促落实本单位安全生产整改措施。
（三）职业健康工作开展情况。
（四）企业生产现场安全生产情况。
六、工作要求
（一）进一步规范监督检查程序。根据安全监督检查工作需要，各科室、支队、站及区县经信部门应依据年度工作计划制定本单位及本部门监督检查计划，一是检查前要编制监督检查方案（附件2）；二是检查过程做好工作检查记录及填写整改通知书（附件3、附件4）；三是做好影像留存和信息报送；四是检查后及时填报《遂宁市经信委安全生产检查隐患问题台账》（附件5）；五是对检查出的隐患要督促生产经营单位限期整改销号，并对整改情况进行验收，实现闭环管理，提高检查效果。
（二）实行多部门联动执法。各科室、支队、站要加强与市安监局的沟通，开展联合检查。我委对计划的监管单位进行检查时，该生产经营单位所在地的经信部门可派人一同检查，实行共同检查、共同签字，执法文书各自存档备查，该检查视为辖区经信部门完成相关监督检查任务。督查、调研、考察不作为监督检查计划内容。
（三）明确监管责任。列入年度安全生产监督检查计划的行业分管领导和业务科室要及时完成年度检查计划，并整理归类相关资料，经济运行科负责建立监督检查工作台账。年度监督检查计划完成情况作为科室安全生产工作考核的主要依据，在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，作为负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
（四）要依法廉洁、公正、文明检查。检查过程要自觉维护法律尊严、维护人民合法权益、维护社会公平正义，要清正廉洁高效公正文明检查，杜绝办人情案、关系案。对需纳入行政处理的检查结果要及时移交安监部门。
（五）加强监督检查信息收集报送。各科室、支队、站及区县经信部门要重视检查过程中文书材料的收集整理，对检查过程的每个程序做到档案化管理，各科室、支队、站及区县经信部门要重视监督检查信息、数据的收集，每月28号前将相关数据报送市经信委经济运行科，及时反映本科室、本单位监督检查工作进展情况。各县（区）、市直园区经信部门要结合实际制定年度监督检查计划，报市经信委备案。
附：1.遂宁市经信委2018年安全检查工作计划表
2.遂宁市经信委2018年*月*行业安全生产监督检查工作
方案
3.遂宁市经信委安全生产责令限期整改通知书
4.遂宁市经信委安全生产整改复查意见书
5.遂宁市经信委安全生产检查隐患问题台账
附件1
遂宁市经信委2018年安全检查工作计划表
| 责任科室 |
行业分类 |
监督检查次数 |
协助
部门 |
责令整改
复查部门 |
| 船山 |
安居 |
射洪 |
蓬溪 |
大英 |
国开发区 |
河东新区 |
| 经济运行科 |
成品油 |
1 |
1 |
|
|
|
|
1 |
支队、区县经信部门
|
经济运行科、支队 |
| 化工 |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
经济运行科、支队 |
| 电力科 |
电力 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
电力科、支队 |
| 产业园区科 |
工业园区安全和职业健康工作情况 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
产业园区科、支队 |
| 技改科 |
锂电及新材料安全、技改项目“三同时”情况 |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
技改科、支队 |
| 企业科 |
纺织 |
|
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|
|
1 |
1 |
|
项目促进科、支队 |
| 信息化科 |
通信 |
2 |
|
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|
|
|
信息化科、支队 |
| 电子与新兴产业科 |
电子 |
|
|
1 |
|
|
1 |
|
电子与新型产业科、支队 |
| 盐业科 |
盐业、食品医药 |
|
|
|
|
1 |
|
|
盐业、支队 |
| 机械装备科 |
重大技术装备、机械、冶金建材 |
|
1 |
1 |
|
|
|
|
机械装备科、支队 |
| 总计 |
23 |
5 |
3 |
5 |
1 |
6 |
2 |
1 |
|
|
| |
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|
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|
附件2
遂宁市经信委2018年*月*行业
安全生产监督检查工作方案
一、 参加人员
委领导：
科室人员：
安全专家：
二、检查时间
2018年*月*日*：*
三、检查对象
**有限责任公司
四、检查地点
五、检查内容
（一）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责落实情况：
（二）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履职情况
（三）是否开展职业健康工作。
（四）生产现场安全工作检查。
（五）行业规定的其他安全检查。
附件3
遂宁市经济和信息化委员会
安全生产责令限期整改通知书
：
我委在安全生产监督检查过程中发现你单位存在以下问题：
1．
2．
3.
4.
5.（此栏不够，可另附页）。
为确保安全生产，现责令你单位于年月日前对上述第项问题进行整改，达到有关法律法规和标准规定的要求。整改完成后将整改情况书面报我委，我委将对整改情况予以复查。
整改期间，你单位应当采取措施，确保安全生产。若因整改不及时不到位，而造成事故的，将依照法律法规的有关规定追究责任。
安全生产监督检查人员（签名）：
遂宁市经济和信息化委员会
年月日
被检查单位负责人（签名）：
年月日
本文书一式三份：一份由市经信委备案，一份交被检查单位，一份抄送安监部门。
共页第页
附件4
遂宁市经济和信息化委员会
安全生产整改复查意见书
：
本机关于年月日对你单位下达了《安全生产责令限期整改通知书》，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：
监督检查人员（签名）：
被复查单位负责人（签名）：
遂宁市经济和信息化委员会
年月日
本文书一式两份：一份由市经信委备案，一份交被复查单位。
附件5
遂宁市经信委安全生产检查隐患问题台账
| 序号 |
被检查单位名称 |
隐患问题情况 |
整改时限 |
整改进度 |
检查单位 |
责任领导 |
责任人 |
验收情况 |
备注 |
| |
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| 抄送：市安委会办公室。 |
| 遂宁市经济和信息化委员会办公室 2018年3月23日印发 |
