关于做好2019年工业产业扶贫工作的通知

　　遂经信〔2019〕37号

　　遂宁市经济和信息化局

　　关于做好2019年工业产业扶贫工作的通知

　　各县（区）经科局，遂宁经开区经贸局、遂宁高新区经发局：

　　按照经济和信息化厅和市委、市政府对工业产业扶贫专项工作的部署和要求，各县（区、园区）经信部门要切实加大力度，确保全面高质量完成工业产业扶贫目标任务。现将做好2019年度工业产业扶贫工作的有关事项通知如下。

　　一、科学编制专项方案和推进工作方案

　　对照省、市工业产业扶贫2019年专项实施方案和本通知要求，结合本县（区、园区）实际，编制本县（区、园区）工业产业扶贫专项2019年实施方案和推进工作方案。其中，船山区工业产业扶贫专项实施方案须包含遂宁经开区和遂宁高新区工业产业扶贫内容，遂宁经开区经贸局、遂宁高新区经发局要配合船山区经科局做好相关工作。

　　二、进一步加大工业产业扶贫工作力度

　　各县（区、园区）经信部门务必树立高度的政治责任感和使命感，认真履行工业产业扶贫牵头主体责任，完善并加强本县（区、园区）工业产业扶贫工作机制。一把手负总责，进一步明确分管局领导、经办科（股）室，指定专人具体负责经办，并须有专门文件佐证。县（区）经科局主要领导专题研究工业产业扶贫专项工作会议全年不少于4次，局主要领导及其他领导全年下基层开展工业产业扶贫专项工作全年不少于10次，须有正式简报或会议纪要佐证。要主动与财政、农业、科知、人社、工商联、工业园区等部门加强对接联系，县（区）经科局牵头组织相关部门研究年度方案、工作措施等1次以上，协同推进工业产业扶贫工作。

　　三、多种措施推进工业产业扶贫

　　（一）推进产业助农扶贫。支持和推广工业企业“公司+基地（合作社）+农户”、企村联产“村办农场”、参股农户“家庭农场”、农村基地就近建设加工点，为农户生产提供技术、资金、农资，本土化采购农（副）产品等多种形式的扶贫模式，带动贫困村产业发展、提高贫困户收入。

　　（二）壮大农产品加工业。在农产品产地打造食品加工产业集群，大力发展本区域特色优势农产品加工业，支持农产品加工企业项目建设，提升企业对农（副）产品原材料需求，加强涉农企业能力提升、服务体系建设等培育支持工程，助推农业农村及贫困户增加收入。

　　（三）加强就业载体培育。提高工业产业园区发展质量，整体提高工业园区的就业承载能力。引导企业积极发挥就业载体作用参与扶贫，新增打造工业就业扶贫示范基地（吸纳10名以上农村建档立卡贫困人员就业的企业），培育新增中小微工业企业。

　　（四）持续推进“万企帮万村”。在工业企业中巩固和持续开展“万企帮万村”行动，组织工业企业一对一帮扶贫困村，广泛开展产业扶贫和送温暖活动。各县（区）、园区引导和推动工业企业为贫困村和贫困户捐助财物50万元以上。

　　（五）开展涉农产品市场开拓行动。更新发布名优产品推荐目录，组织涉农工业企业“走出去”参加国内国际各类展示展销会，组织开展工业企业与市内外企业和市场的产销对接、协作配套，支持涉农工业电商平台的建设和运营，扩大“遂宁造”“遂宁产”产品的影响力和市场占有率。（以上具体目标任务见附件1和附件4）

　　四、强化工业扶贫工作情况统计和报送

　　主动对接相关部门，统计建立本县（区、园区）工业企业扶贫台账，密切跟踪“一对一帮扶”企业和其它企业扶贫工作情况，及时准确掌握工业企业扶贫的最新进展和成效。一是每两月向我局报送一次本双月工业产业扶贫战报（双月25日前报送），见附件3。二是及时更新、补充工业企业扶贫台账内容，每季度末月26日前报送本季工业产业扶贫工作情况，并报送年初至本季的工业企业扶贫台账，见附件2。三是每半年上报一次工业产业扶贫成效表（年初以来累计数），分别于6月25日前、12月20日前报送，见附件5和附件6。（报送件需纸质件加盖单位公章和电子档同时报送，报送联系电话2988598，邮箱184446964@qq.com。）

　　五、树立并宣传工业扶贫典型

　　要充分发挥典型引路、示范带动作用，通过培育工业企业精准扶贫、精准脱贫新典型，聚力打好脱贫攻坚战，为全市工业行业扶贫攻坚提供可学习、可复制推广和能示范的样板。要对接本县（区）财政局，列支至少10万元财政资金补助或奖励工业产业扶贫先进典型项目（企业），并对拟补助奖励项目（企业）在本县（区）政府门户网站上予以公示。每半年（6月底前和11月底前），分别向我局报送1篇以上工业企业扶贫先进典型信息或重要工作动态信息。

　　附件：1.各县（区、园区） 2019年工业产业扶贫目标任务表

　　2.工业企业扶贫统计台账

　　3.县（区、园区）工业产业扶贫战报

　　4.工业企业联系帮扶2019年计划退出贫困村名单

　　5.工业产业扶贫成效统计表一（到户表）

　　6.工业产业扶贫成效统计表二（县区汇总表）

　　遂宁市经济和信息化局

　　2019年3月19日

　　附件1

　　各县（区、园区） 2019年工业产业扶贫

　　目标任务表

　　

县（区）		带动贫困户就业人数（人）	新增就业扶贫示范基地企业（个）	新增中小 　　微企业数 　　（户）	县（区）财政工业产业扶贫专项资金（万元）
船 　　山 　　区	全区小计	160	2	12	10
	遂宁经开区	140	2	8	/
	遂宁高新区	20	/	4	/
安居区		115	/	14	10
蓬溪县		120	1	15	10
射洪县		185	1	21	10
大英县		140	1	15	10
全市合计		720	5	77	50

　　以上各项目标任务务必于10底前全面完成。

　　


　　附件2

　　工业企业扶贫统计台账

　　（2019年1月- 月）

　　填报单位： 填报日期：

企业名称	（是或否）2019年一对一帮扶企业	2019年工业产业扶贫事迹和成效（注明惠及贫困村名称）	2019年其它帮扶事迹和成效（交通、医疗健康、助学、生活困难帮扶等，注明惠及贫困村名称）	2019年在农村新建（扩建）生产基地、加工点情况	2019年累计投入资金（万元）	至当月提供贫困村贫困劳动力就业或务工岗位（个），其中新增就业或务工多少个
						农村加工点 　　或基地就业	工厂集中就业

　　填报说明： 1.扶贫事迹和成效、捐助事迹的内容除简要填报总体涉农扶贫情况外，要填明惠及的全市明确的建档贫困村和贫困村的建档贫困户。 2. 提供新增贫困劳动力就业岗位，指提供给我市农村建档贫困村的建档贫困人员就业（务工）。3. 本表每月跟踪跟新，每季度末报送一次，其中1-3月情况在2019 年4月20日前报送。

　　


　　附件3

　　县（区、园区）工业产业扶贫战报

　　（3-4月，5-6月......）

　　x月x日局党组召开专题会，研究并通过了工业产业扶贫xx方案。xxx局长x月x日到xx企业调研、指导工业产业扶贫。Xxx企业3-4月投入xx万元在xx贫困村建设基地，种植xx亩xx农作物。Xxx企业3-4月投入xx万元（或资助xx物资），帮助xx贫困村建设道路、农田水利设施等。Xxx企业投入xx万元收购xx农产品。Xxx企业xx月新安置xx名建档立卡贫困户就业务工。……

　　备注：1.以上为战报格式样稿，字数不超过300字。

　　2.战报内容包含本双月周期内的：1.工作部署和组织实施情况。主要是贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府脱贫攻坚决策部署情况，各单位一把手和班子谋划、部署、推动、检查工业产业扶贫的情况。2.生产扶贫推进情况。主要是推进各工业企业在农村贫困村建设生产原料生产基地、生产车间、公司+农户生产帮扶、收购农村（贫困村）农副产品情况，明确资金投入和效果。3.其它帮扶情况。工业企业就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶、交通帮扶情况。

　　附件4

　　工业企业联系帮扶2019年计划退出贫困村名单

　　

县（区）	贫困村名称	帮扶联系企业名称
船 　　山 　　区 　　（5个贫困村）	仁里镇银杏沟村	遂宁市明都纸业有限公司
	复桥镇棕树村	四川奋佳光电科技有限公司
	老池乡盘龙村	四川托璞勒科技有限公司
	桂花镇三圣村	遂宁市盛川视觉科技有限公司
	保升乡刘板桥村	遂宁合芯半导体有限公司
安 　　居 　　区 　　（25个贫困村）	保石镇老屋沟村	遂宁市安通商品混凝土有限公司
	保石镇瓦口井村	四川高盛包装制品有限公司
	西眉镇高坡村	四川好吃嘴食品有限公司
	白马镇禅林寺村	遂宁铭力科技有限公司
	白马镇卧龙桥村	四川讴神机械制造有限公司
	白马镇东沟村	安居鑫宇自来水有限公司
	莲花乡会龙桥村	遂宁市思瑞食品有限公司
	步云乡筒竹湾村	广顺堂生态药业有限公司
	步云乡炭洞子村	四川阿宁食品有限公司
	常理乡棕树坪村	四川省宏翼纺织有限公司
	常理乡鲤鱼沟村	遂宁华能机械有限公司
	横山镇龙翔村	四川汉隆管业有限公司
	拦江镇染房沟村	遂宁伯特利汽车安全系统有限公司
	拦江镇燕子窝村	四川博正达机械密封件科技有限公司
	拦江镇回音寺村	四川省遂宁市正源康柠檬股份有限公司
	莲花乡花梁湾村	四川江淮汽车有限公司
	马家乡偏岩村	遂宁市祉香食品有限公司
	马家乡双碑村	遂宁市祉香食品有限公司
	马家乡双山村	遂宁市祉香食品有限公司
	中兴镇响摊子村	遂宁华翔一品有限公司
	拦江镇五琅坝村	四川华晶包装有限公司
	莲花乡莲花村	遂宁市新绿洲印染有限公司
	横山镇向竹村	四川明泰电子科技有限公司
	横山镇方圆村	四川联恺照明有限公司
	中兴镇空洞山村	四川英创力电子科技股份有限公司
蓬 　　溪 　　县 　　（19个贫困村）	赤城镇下店子村	蓬溪县蓬盛门业有限责任公司
	赤城镇长兴村	蓬溪县建兴林业青花椒开发有限公司
	文井镇印合山村	四川嘉威门业有限公司
	文井镇映井场村	林皓木业公司
	三凤镇跃进桥村	四川耐德尔节能门窗有限公司
	三凤镇立庄村	蓬溪港华燃气有限公司
	高坪镇南溪村	四川聚泰材料有限公司
	高坪镇果园村	四川鑫威门业有限公司
	蓬南镇老拱桥村	蓬溪县光明纺织有限责任公司
	群利镇洪龙村	遂宁佰斯特包装材料有限公司
	群利镇九龙坡村	遂宁江正品蓬溪姜糕有限公司
	新星乡金台山村	蓬溪聚成门业有限公司
	罗戈乡狮子坪村	四川林盛门业有限公司
	板桥乡平安村	四川爱科新材料有限公司
	板桥乡紫福村	四川佳琦电子有限公司
	槐花乡哨楼村	四川兴川新材料有限公司
	黄泥乡依估村	四川酵量食品有限公司
	农兴乡朝阳村	四川欧铂亚门业有限公司
	新胜乡镜子岩村	蓬溪龙尚木业有限公司
射 　　洪 　　县 　　（20个贫困村）	涪西镇鲤鱼村	射洪县涪鑫过滤设备有限公司
	广兴镇建新村	四川富美达微电子有限公司
	广兴镇金河村	射洪富爱丝绸有限公司
	金家镇碧山庙村	四川省射洪川中建材有限公司
	金家镇龙怀村	四川明珠电工材料有限责任公司
	明星镇罗家沟村	四川翔农科技股份有限公司
	青堤乡黄村村	四川铭泰顺硬质合金有限公司
	仁和镇光彩村	四川隆泰环保工程有限公司
	仁和镇庙子沟村	四川天成生化科技有限公司
	文升乡广龙村	四川晶腾新材料有限公司
	文升乡白猴村	四川艾尔法泰克科技有限公司
	陈古镇千家村	四川省隆鑫科技包装有限公司
	曹碑镇曹碑村	四川绿鑫电源有限公司
	曹碑镇草坝村	四川射洪佳兴旺食品有限公司
	曹碑镇大田村	遂宁市金晟商贸有限公司
	太乙镇任家沟村	四川五斗米食品开发有限公司
	太乙镇花坟山村	四川盛祥泰吉机械有限公司
	沱牌镇大舜村	四川九次方木业有限公司
	官升镇牛家祠村	四川佐鲁银华纺织品有限责任公司
	官升镇青果村	射洪县农度种植专业合作社
大 　　英 　　县 　　（8个贫困村）	河边镇金钩村	四川佳世特橡胶有限公司
	河边镇兰坭村	遂宁盈德园环保科技有限公司
	玉峰镇指石河村	四川省浩石模块化房屋科技有限公司
	天保镇沙石嘴村	四川金汇源农业科技有限责任公司
	金元镇端祥村	四川滋宁中药饮片有限公司
	金元镇金容村	四川捷贝通能源科技有限公司
	通仙乡登荣村	大英达科特化工科技有限公司
	通仙乡顺河村	大英利扬汽车零部件有限公司

　　


　　附件5

　　工业产业扶贫成效统计表一（到户表）

　　市（州） 县（市、区）单位（盖章）：分管领导（签字）：填表时间:

序号

工业产业单位情况

带动贫困村

带动贫困户

工业产业扶贫带动成效

就业（务工）方式带动贫困户情况

工业产业扶贫其他方式带动带动贫困户情况

实施带动的企业（或工业园区）名称（含扶贫车间）

产业类型

享受工业产业扶贫财政支持情况（万元）

所在乡镇

贫困村村名

姓名

身份证号

家庭 人口 　　（人）

本地工业企业带动就业（务工）人数

本地园区岗位吸纳就业（务工）人数

外出到省内其他工业企业务工（人数）

户增收（元/月）

贫困户人均 　　纯收入（元/月）

带动方式

带动人数（人）

户增加收（元/月）

贫困户人均纯收入（元/月）

中央资金（万元）

省级资金（万元）

市级资金（万元）

县级资金（万元）

1

2

3

4

备注：1.统计口径：统计工业园区、规上工业企业、规下成长型工业企业以就业（务工）、带动订单合同、股份合作等方式帮扶贫困户。

　　2.其它带动方式是指：股份合作带动、贫困户入股带动、“公司+基地+农户”（含企业发送种苗、培训指导贫困户“标准化”种养等形式订单收购

　　带动）等非直接就业（务工）带动贫困户。

　　3.贫困户指建档立卡贫困户。扶贫车间是指：就地就近就业，不出村打工就业的车间，符合条件的扶贫车间请在表中标明。

　　4.财政支持是指企业获得各级财政扶贫资金或财政专项产业补助资金等，若没有填写“无”。

　　5.上报时间为：6月25日、12月20日。

　　附件6

　　工业产业扶贫成效统计表二（县区汇总表）

　　市（州） 县（市、区）单位（盖章）：分管领导（签字）：填表时间:

序号

县（市、区）

带动主体类型

带动贫困村个数

带动贫困户数

企业（园区）获得的财政支持

工业产业扶贫带动成效

培训贫困户（人次）

新增解决贫困户就业人数合计（人）

新增中小微企业数合计（户）

产业基地（园区）

龙头企业

扶贫车间

加工企业

产业化专合社

外出务工

其他

就业（务工）方式带动带动贫困户情况

其他方式工业产业扶贫带动带动贫困户情况

本地工业企业就业（务工）人数

本地园区岗位吸纳就业（务工）人数

外出在本省其他工业企业就业（务工）人数

贫困户家庭人口（人）

贫困户就业（务工）增加人均纯收入（元/月）

带动方式

带动人数（人）

贫困户家庭人口（人）

增加贫困户人均纯收入（元/月）

中央资金（万元）

省级资金（万元）

市级资金（万元）

县级资金（万元）

1

2

3

填表人： 联系方式（手机）：

　　备注：1.统计口径：统计工业园区、规上工业企业、规下成长型工业企业以带动就业、带动订单合同、股份合作等方式帮扶贫困户。

　　2.“带动主体类型”：有龙头企业、扶贫车间、加工企业、专业协会、专合社、产业基地（园区）、电商平台、其他等类型，由县（区）结合自身实际情况填写。其它带动方式是指：股份合作带动、贫困户入股带动、“公司+基地+农户”（含企业发送种苗、培训指导贫困户“标准化”种养等形式订单收购带动）等非直接就业（务工）带动。

　　3.本表由县（市、区）工业主管部门根据统计表一情况汇总填写。贫困户指建档立卡贫困户。

　　4.统计截止时间为：6月30日、12月30日；上报时间为：6月25日、12月20日。

　　5.“新增解决贫困户就业人数”包含：工业园区、规上工业企业、规下成长型工业企业直接解决建档立卡贫困人员就业（务工）人数和订单合同带动、股份合作带动、贫困户入股带动、“公司+基地+农户”（含企业发送种苗、培训指导贫困户“标准化”种养等形式）带动等非直接就业（务工）解决建档立卡贫困户就业人数，以及通过多种方式联系帮助建档立卡贫困人员外出到省内其他县（市、区）工业企业就业（务工）人数；“新增中小微企业”：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）要求，从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。