关于市人大七届六次会议第148号建议答复的函

　　

　　喻鹏程代表：

　　您在市人大七届六次会议上提出的《新冠疫情下如何引导民营企业健康发展》（第148号）收悉。您提的建议符合我市民营企业中小企业发展的现状，契合中小企业需求，我们已经将其采纳并融入工作中，现将办理情况答复如下。

　　一、关于“加大对行业标杆企业扶持”的建议

　　一是围绕全市“5+2+1”产业发展规划，大力实施百户企业培育工程，引进中国科学院大学、中科院、清华大学等国内优质资源，以民营企业为主体，建立中科院植物所构树组培中心、光学农业产业示范基地、清华华泰能源互联网研究中心、中国科学院大学国家健康医疗大数据遂宁研究中心、电子科技大学遂宁电子信息产业技术研究院、舍得生态酿酒产业技术研究院、石墨烯应用产业技术研究院、之江（四川）高新材料应用技术研究院等一大批创新平台。二是牢固树立“服务为本创新优先”的理念，建立科技（知识产权）秘书联系企业制度，全局干部职工与全市


　　100家重点企业“结对子”，开展“1对1”科技服务，及时宣传科技创新政策，努力解决企业发展难题，有效促进企业快速发展。帮助企业培养技术骨干及管理人才，邀请国省行业专家、教授开展高企申报、项目申报、R&D、知识产权等业务培训，先后组织企业管理人才100余人赴清华大学、浙江大学等知名高校开展创新人才培训，有效提升了企业创新意识。

　　二、关于“激发企业家活力与动力”的建议

　　一是举办民营企业家研修班和企业家大讲堂，同时计划举办民营企业家研修班和锂电产业人才研修班，对企业中高级管理人才和专业技术人才实施培训。二是升级“人才十条”政策。首次将引进的高端人才分为A、B、C、D四类，据类别享受不同的安家补助、岗位津贴及住房待遇，计划用5年时间引进支持100名左右海内外领军型高层次人才。三是完善“用工机制”。建立“一对一”“1+1+1”“就业直通车”、企业用工服务专员等招工服务机制，推动解决6500余个空缺工作岗位，1500余家企业用工得到保障。四是“知识产权”强县强区。安居区、大英县以高分值通过国家知识产权强县工程试点县区验收。1-5月，新增专利申请785件、发明专利申请120件，注册商标总数达到16685件。

　　三、关于“面对面了解企业困难并解决”的建议

　　一是多渠道听取企业意见。多方收集听取企业家、营商环境监督员、社会各界群众对营商环境的意见建议，以及召开企业家座谈会、企业恳谈会等会议收集问题意见，直面问题，务实解决。二是加强企业业务指导。开展“1对1”科技服务、企业家大讲堂、项目（企业）秘书制度等服务方式，努力解决企业发展难题，有效促进企业快速发展。三是建立营商环境监测点。新建营商环境监测点工作规则，在全市涉企类（商）协会、民营企业中建立20个营商环境监测点，及时收集企业问题信息，为营商环境当好“晴雨表”“信息员”“监督哨”。

　　四、关于“出台符合实际情况的政策”建议

　　一是先后出台《遂宁市加快发展制造业实现工业转型升级提质增效的若干政策》《关于做好全社会研发（R&D）投入工作的通知》《遂宁市促进新型研发机构发展实施办法（试行）》《遂宁市科技创新券管理办法》《遂宁市市级科技创新攻坚重大专项资金管理暂行办法》等系列政策措施，构建科技创新政策体系，激发中小企业创新潜力。二是出台全省首个中小微企业融资环境考核办法，激励引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度。1-5月，对3家金融机构统筹调存财政性资金10.1亿元。三是实施“金融顾问”帮扶。选派首批100名金融人才组成“金融顾问”队伍，定向帮扶192家中小微企业，受帮扶企业获授信总额达到66.44亿元。四是创新推出“地摊贷”“抗疫贷”等信贷产品，民营企业贷款余额达到316.9亿元，较年初增长4.64%。五是出台《遂宁市民营经济和中小企业发展领导小组办公室关于做好全市企业培育库建设工作的通知》，加快实施“育苗壮干”梯度培育计划，着力培育更多优质市场主体，推动中小企业高质量发展，培育更多重点中小企业。

　　下一步，我市将继续深入推进政策措施的落地落实，营造良好的营商环境。再次感谢您对我市民营经济和中小企业发展的关心和支持！