遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届五次会议第42号提案办理答复的函
刘艳琼委员：
你在市政协八届五次会议上提出的《关于加快推进油气化工产业高质量发展的建议》（第42号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）谋篇布局承接产业转移
我市正积极对接国家战略腹地建设要求，依托大英绿色油气化工新材料示范基地，编制《遂宁东西部化工产业合作示范区规划》，重点承接长三角、珠三角地区高端化工产业转移。目前，已与浙江省经济和信息化厅、广东省石化协会建立合作机制，争取将遂宁纳入“国家承接产业转移示范区”申报范围，力争2025年落地2—3个东西部共建示范项目。同时加强本地项目发展壮大，联合中石油西南油气田公司、盛马化工等企业，谋划腹地建设布局西南能源战略产储基地项目备份，主要包含1000万吨/年炼化一体化项目和国家西部战略储备库项目。该项目已纳入《成渝地区双城经济圈能源协同发展规划》储备清单，计划2025年完成前期论证并启动一期建设。
（二）招大引强助力建圈强链
一是梳理产业招商图谱索引。我市动态更新油气化工产业链图谱，并联合中国科学院大连化物所、中国石化联合会等机构编制《遂宁油气化工产业链招商图谱》，进一步梳理产业链体系和供应链生态产业链重点企业、创新平台等清单，精准锁定目标企业开展叩门招商。
二是建立机制助力项目引进。建立“链长+链主+基金”机制，联合四川产业振兴基金设立化工产业专项基金，支持产业链关键环节项目引进；在2025年国土空间规划中期调整中，优先保障大英经开区、安居化工园区扩区需求，预留工业用地指标用于化工产业链主项目落地。
三是靶向招引链主目标企业。实施“百亿级链主攻坚行动”，重点对接恒力集团（炼化一体化）、荣盛石化（新材料）、万华化学（高端化学品）等行业龙头，力争2025年签约1个百亿级项目、2个50亿级配套项目。
（三）融合发展完善产业生态
一是智囊合作助力。与西南石油大学、西南科技大学建立校地合作推进油气化工产业发展“七个一”工作机制，建立科技成果转化应用、共建创新平台以及产业项目招引等方面战略合作，充分借智借势高校科研力量助推我市化工产业高质量发展。建成微通道连续流、功能性高分子膜材料2家省级中试平台，联合西南石油大学等机构设立醇氢转化工程技术、烷氧基精细化学品工程技术等六个产学研基地。
二是化工人才培训。大力推进职业院校相关专业建设发展。全市范围内现有高职院校6所，中职院校11所，目前，四川职业技术学院、遂宁能源职业学院共2所高职院校分别设有“分析检验技术”和“应用化工技术”2个化工专业，在读学生共433人；四川省射洪市职业中专学校、四川省遂宁市安居职业高级中学校和四川省大英县中等职业技术学校共3所中职院校分别设有“分析检验技术”“化学工艺”和“石油炼制技术”3个专业，在读学生共323人。加快推进化工实训基地建设。共规划建设大英红旗化工园区和射洪锂电化工园区2个化工安全技能实训基地。目前，射洪锂电化工园区和大英红旗化工园区已建成投用，与遂宁安居化工园区实现共同使用，每年可实现2000余名化工企业人员培训。突出化工行业企业管理人才培训。每年定期组织“企业家大讲堂”和“企业家培训班”，对全市包含能源化工行业的企业管理人才进行培训提升，开拓眼界，交流经验，2024年已完成1次赴外省学习培训的企业家培训班，其中报名参加的能源化工行业的企业管理人才有12人，占比超20%，今年还将计划开展一次专题化工人才培训。
三是严格产业管理。项目准入方面，严格执行项目准入和退出机制，落实项目决策咨询服务机制，市级投资主管部门会同经信、自规、应急等部门联合审查涉及“两重点一重大”的项目准入，今年已联合审查大英旗拓项目准入情况。园区管理方面，正在起草化工园区管理办法，制定了化工园区应知应会知识手册，并按照市政府主要领导要求筹备化工园区专题会议，研究安全环保等重大事项，组织园区实施“三线一单”生态环境分区管控，落实危险化学品“禁限控”目录，开展化工园区认定“回头看”和“一园一策”整治提升，省化工园区复核组反馈的32个问题加快推进整改提升，联合华为等公司实施“化工园区智能化改造工程”，在大英经开区建设AI安全监测平台，实现危化品全流程智能管控，大英红旗化工园区入选全国智慧化工园区培育名单。
二、下步工作打算
（一）实施建圈强链，加快产业高端发展。进一步落实“七个一”推进机制，谋划编制“十五五”油气化工产业规划，以产业建圈强链模式大力培育油气服务与油气装备制造产业。坚持“高端化、智能化、绿色化、融合化”发展路径，做好石油化工、化工新材料等主链延链、补链、强链，持续优化化工产业结构。强化部门联动，全力争取在遂宁布局西南能源战略产储基地项目。筹备油气化工产业供需对接会，制定油气化工专项政策，加强产业协同配套。
（二）完善基础建设，提升园区承载能力。落实《化工园区开发建设导则》和“十有两禁”要求，进一步完善园区内道路、环保、应急、通信工程等基础设施，按照省级化工园区复核工作反馈问题，“清单制+责任制”推进整改和落实，进一步提升化工园区绿色安全水平。
（三）坚持创新驱动，增强产业发展动能。支持鸿鹏新材料、美丰高分子、蜀泰化工等企业建设中试平台，创新化工中试管理，加快科研成果产业化步伐，促进中试与创新链、产业链协同发展。深入推进校地企合作，强化产教研融合，服务油气化工产业发展。
再次对你的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请你继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，推动油气化工产业更上一层楼。
遂宁市经济和信息化局
2025年6月26日