2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的关心指导下，我局认真贯彻落实《遂宁市法治政府建设工作领导小组办公室关于印发〈遂宁市2023年法治政府建设重点工作安排〉的通知》（遂府法组办〔2023〕1号）要求，狠抓执行、狠抓落实，较好完成了全年法治政府建设各项工作任务。现将我局法治政府建设工作情况报告如下。
一、2023年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
局主要负责人全面落实中、省、市关于法治政府建设的重大决策部署，对法治政府建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办，较好履行了法治政府建设第一责任人职责。
（一）细化研究部署法治政府建设工作。将学习法治政府建设工作相关会议和文件精神、细化安排局法治政府建设工作纳入党组会议题，研究制定《遂宁市经济和信息化局2023年依法治市工作要点》《遂宁市经济和信息化局关于印发〈2023年法治政府建设重点工作安排〉〈2023年法治宣传教育工作重点〉的通知》等文件，定期听取汇报，梳理盘点工作进展，确保各项工作任务落地落实、终端见效。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想。主要负责人始终把学习贯彻习近平法治思想摆在首位，将习近平法治思想、民法典、宪法等法律法规和党内法规制度列入党组理论学习中心组学习和党组会会前学法重要内容，纳入全局干部职工年度学法计划，依托四川省学法考法平台，采用“集中学习+自学”“线上+线下”等方式，组织干部职工认真抓好学习贯彻。今年以来，局党组开展会前学法12次，职工会前学法5次，四川省学法考法平台考试通过率95%以上。
（三）带头落实制度规定。严格执行《遂宁市重大行政决策程序规定》，始终坚持民主集中制，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的法定程序，并邀请市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组列席局党组会，接受纪委监督。
二、2023年工作开展情况
（一）持续规范行政职能。印发《遂宁市经济和信息化局关于印发〈依法治市“法治账图”编制工作实施方案〉的通知》，10月完成“法治账图”编制工作，实现了工作岗位职责、岗位风险和岗位操作图表化、可视化。在门户网站公布遂宁市经济和信息化局权责清单（2022年版本）和2022年度法治政府建设情况的报告；持续完善政务服务平台6项依申请事项服务指南，更新完善减免证件内容；开展中介服务事项清理工作，经清理我局无申请人付费中介服务事项。
（二）持续优化营商环境。持续做好防范和化解拖欠中小企业账款专项行动工作，全市共排查出拖欠中小企业账款合计6746.11万元，截至11月9日，已全部清偿。妥善处理中、省平台转办涉账款投诉案件，截至目前已办结投诉案件17件，正在办理7件（其中2件存在争议），为中小企业追缴账款合计669万元。编制发放《2023遂宁助企政策明白卡》3000份，宣传助企惠企政策，帮助企业掌握政策、用好政策。
（三）严格落实监督管理。严格遵循规范性文件“三统一”制度，做好行政规范性文件合法性审查、公开公布、宣传解读和报备等工作，确保有件必报、报备及时。1—11月，代市政府起草行政规范性文件4份，审核部门文件合法性346件，审核机关合同25份。高质量办理人大代表建议和政协委员提案，接受人大代表和政协委员监督，2023年牵头办理人大建议6件、政协委员提案34件，满意率均为100%。加大信息公开力度，接受群众的监督，及时在门户网站更新法规政策和重要文件，截至目前，在政务公开系统发布信息303条，门户网站及微信公众号发布信息913条。开展“遂宁市经济和信息化局人民最不满意行政执法突出问题”网络调查，未收到群众意见。
（四）做好行政执法工作。印发《遂宁市经济和信息化局关于做好2023行政执法专业法律知识培训相关工作的通知》，组织执法人员和准备参加执法资格考试人员学习培训，6名同志通过2023年行政执法资格考试。积极对接经济和信息化厅，制定完善遂宁市经济和信息化局行政检查事项“一目录、五清单”，进一步明确执法标准，提高执法的精准性。联合市市场监管局开展食盐行业联合执法，及时在“互联网+监管”平台上传检查情况，共享监管信息。
（五）大力开展普法宣传。印发《遂宁市经济和信息化局关于做好2023年“法治四川行”宣传活动的通知》《遂宁市经济和信息化局关于印发〈遂宁市纪念中华人民共和国中小企业促进法实施20周年宣传贯彻工作方案〉的通知》文件，组织开展了2023年全民国家安全教育日暨“国家安全宣传教育月”、2023年“安全生产月”、2023年网络安全宣传周、企业家大讲堂等专题活动，进行集中普法宣传，并借助“遂企云”、门户网站、微信公众号，发布普法信息，实现线上普法联动；利用执法检查、走访企业契机，积极开展“送法到企业”“送政策、解难题、促发展”等活动，今年以来，全市经信系统到企业普法送法530余次。
三、存在的问题
（一）普法宣传统筹结合还需加强。专项普法任务与年度普法计划结合不够紧密，部分普法宣传未精准区分年龄层次和接受程度，宣传媒介和样式单一。
（二）法治建设专业性人才不足。法治队伍建设还比较滞后，无专职法治建设人员，行政执法人员多为兼职，加之涉及的行政执法事项较少，特别是2020年以来我局未作出过行政处罚决定，部分执法人员业务水平和能力还需进一步提升。
四、2024年工作打算
一是在推进普法宣传教育上再加力。坚持“谁执法谁普法”，常态化开展习近平法治思想、宪法、民法典的学习宣贯，认真组织宣传实施《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国安全生产法》等经济和信息化领域法律法规，持续开展“送法进企业”活动，打通法律落实的“最后一公里”。
二是在增强干部法治意识上再加力。持续推进干部职工年度法治学习培训工作，着力健全宣传教育培训体系，推动学法用法制度化、规范化、常态化。推进学思践悟形成闭环，不断提高法治意识、履职能力和工作水平，营造尊法、守法、学法、用法的良好氛围。
三是在提升依法行政水平上再加力。聚焦优化营商环境、推动“放管服”改革等，持续规范政务服务事项办理，按照“法治账图”和“一目录、五清单”，不断深化行政执法标准化建设。完善依法决策机制，严格执行党组议事规则和“三重一大”决策制度，深化政务公开，让权力在“阳光”下运行。