今天是:2025年12月05日
遂宁市经济和信息化局
关于市八届人大二次会议第87号建议答复的函

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遂经信函〔202270

 

遂宁市经济和信息局

关于市八届人大二次会议87建议答复的函

 

尊敬的释普照代表:

您在市八届人大二次会议上提出的《关于壮大主导产业,推进蓬溪经开区产业园区全面升级的建议》(87号)已收悉。感谢您对我市园区工作的关注和支持,市委、市政府历来高度重视园区工作,支持蓬溪经开区聚焦“两主一特”集群发展,将蓬溪经开区打造成为“世界锂都拓展区”“西南最大智能家居特色基地”和“省级新型工业化产业示范基地”。现将您建议办理情况复函如下。

一、关于将蓬溪经济开发区管理机构升格为副处级机构

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于创新体制机制优化机构编制资源配置推动产业园区发展的意见》(川委办02015041号)和省委组织部、省委编办《关于建立设置产业园区管理机构长效激励机制的意见》(川编办发0201729号)等规定,省级及以上产园区达到年度主营务收200亿元以上、年度税金4亿元以上等主要经济指标,可由各市(州)委编委按程序报省委编委审定批准为副处级园区管理机构。在同等条件下,优先办理革命老区的园区升格事项。


    市委编办高度重视蓬溪经开区管理机构升格工作,指导蓬溪县完成县域内上游工业园区、金桥工业园区管理机构整合优化设置,先后两次带领蓬溪县分管县领导及县委编办到省委编办汇报园区发展情况和管理机构升格请求,积极争取支持。20224月,市委编委已向省委编委上报了将蓬溪经开区管理机构升格为副处级的请示(遂编委0202204号),已经通过省委编委会审定,待省委编委正式文件批复后组织实施。

二、关于蓬溪经开区扩园拓区

根据《四川省省级开发区设立、扩区、调位管理办法》(川办发201910)规定,其中“申请扩区的开发区主要经济指标增速在申报前3年应高于全省省级开发区平均水平”,目前蓬溪经开2019年、2020主要经济指标低于全省开发区平均水平,差距较大,预计2021主要经济指标无法实现赶超,不符合“申请扩区的开发区主要经济指标增速在申报前3年应高于全省省级开发区平均水平”的条件;蓬溪经开区拟扩区范围,部分涉及基本农田,不符合“申请扩区所需土地的区位和数量符合国家和省有关法律法规及相关政策要求,符合土地利用总体规划、城乡规划、生态环境保护规划等”的条件

202266,市政府向省政府请示“降低园区扩区拓园标准”。2022719,省政府督查室回复“《四川省省级开发区设立、扩区调和位管理办法》明确的扩区标准考虑到了落实耕地保护制度和节约用地制度,稳妥有序拓展产业承载空间等因素,暂时不宜调整相关标准。”截至目前,全市各园区均提出了扩区拓园需求,但目前省政府及省发展改革委未同意我市任何园区的扩区拓园请示。

下一步,市发展改革委会同蓬溪县政府、市直相关部门共同学习借鉴兄弟市(州)扩区的经验做法,深入研究《四川省省级开发区设立、扩区、调位管理办法》和对接省直有关部门,明晰扩区工作思路,指导蓬溪经开区建设发展,尽早满足扩区条件。

三、关于创新驱动的建议

市科技局深入贯彻《遂宁市人民政府办公室关于做好全社会研发(R&D)投入工作的通知》《进一步支持科技创新加快建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心的若干政策》《遂宁市支持科技成果转化若干政策》等文件,落实门业企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、固定资产加速折旧等优惠政策,每年兑现了科技奖补资金,并加强科技创新券推广运用,为科技企业纾困解难。

市科技局深入指导蓬溪经开区科技创新发展,推动现有科创平台和科技企业积极发挥创新驱动作用,引导蓬溪经开区企业与四川大学、重庆大学等省内外高校开展紧密合作,大力培育建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器等科技创新平台。蓬溪经开区现有1个省级、3个市级科创平台和7国家高新技术企业。市级相关部门将进一步加大对蓬溪经开区科技创新支持力度,对符合条件的企业纳入科技型中小企业和高新技术企业培育库,在“十四五”期间培育一批优质科技企业。

 

 

 

                        遂宁市经济和信息化局

                           2022728