遂经信函〔2021〕29号
遂宁市经济和信息化局
关于印发《遂宁市2021年重点工业产品质量提升专项行动工作方案》的通知
各县（市、区）、市直园区经济和信息化主管部门：
按照《遂宁市质量强市工作领导小组关于印发〈2021年质量强市暨质量提升行动工作方案〉的通知》（遂质强市办〔2021〕6号）要求，我局制定了《遂宁市2021年重点工业产品质量提升专项行动工作方案》，现印发你们，请各地结合实际抓好贯彻落实。
遂宁市经济和信息化局
2021年6月18日
遂宁市2021年重点工业产品质量提升
专项行动工作方案
为深入推进质量强市战略，推动创新驱动发展，切实提升全市工业质量发展水平，加快融入成渝地区双城经济圈建设，助力遂潼一体化发展，特制定本工作方案。
一、 总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力构建工业高质量发展体系，以供给侧结构性改革为主线，依托我市资源优势、区位优势和产业优势，坚持质量第一、创新驱动、企业主体、质量惠民的原则，提升企业技术研发能力、创意设计能力、中高端制造能力和品牌质量运作能力，推动工业经济更加稳定、更加高效可持续的发展。
（二）基本原则
1.坚持以工业企业为责任主体。充分发挥企业在产品质量建设中的主体作用，积极培养企业决策者、经营者、管理者和生产者的质量意识，引导企业树立“质量第一、效益优先”的发展理念，加快推进质量提升行动，着力夯实产品质量基础。
2.坚持以工业质量创新驱动为方向。密切跟踪国际国内先进质量技术，广泛开展重点行业和产品质量状况调查、质量改进、质量攻关、质量比对和会商会诊，组织质量提升关键共性技术攻关。支持企业创建高水平研发机构，着力培育高新技术企业和科技创新型企业。
3.坚持以提质增效为根本目的。通过持续有效的质量建设，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的工业产品，树立“遂宁造”质量惠民的优质形象，推动工业由规模扩张型向质量效益型转变、由价值链低端向价值链中高端迈进，提升全市工业整体发展质量，全力打造品质遂宁，建设川中质量发展高地。
（三）发展目标
通过实施重点工业产品质量提升专项行动，着力解决我市工业产品品种少、质量低、品牌弱等突出问题，加快提升企业制造能力和竞争力，形成一批品质精良、性能优越、竞争力强，能够满足人民日益增长的生活需要的“遂宁造”优质产品，遂宁制造业市场竞争力显著提升，重点工业产品对经济发展的贡献进一步增强，努力实现企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争和品牌竞争转变。
二、 主要任务
（一）坚持质量为先，提升核心竞争优势
1.大力提升产业质量。贯彻落实《遂宁市推动制造业高质量发展的实施意见》，加快建设制造业强市，制造业质量竞争力稳步提升，确保稳定在全省前10位。围绕五大优势产业，大力开展制造业绿色改造，以锂电及新材料、机械与装备制造、电子信息、食品饮料、绿色化工等产业为重点，构建绿色产业体系，培育和发展绿色企业。鼓励运用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料，发展循环经济，淘汰落后产能，推动制造业转型升级。加快建立产业创新体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
2.大力提升产品实物质量水平。按照“一市一域、一县一品”要求，深入推进重点行业、重点产品质量提升。引导企业将质量提升工作与智能制造、绿色制造等相结合，强化新技术、新工艺、新材料的创新研发和推广应用，提升质量升级技术改造和技术创新力度。支持行业协会、大型企业密切跟踪国际、国内先进质量技术，开展产品质量状况分析、产品质量改进、质量比对活动，提升产品实物质量保障能力。发挥计量、标准、认证认可和检验检测等技术优势，加强质量提升关键共性技术研究和应用，推动产品高端化、绿色化发展。
3.大力提升质量标准化能力。支持企事业单位、科研院所、工业企业等专业技术机构加强基础共性和关键技术标准研究，主导和参与国家、行业标准制（修）订。围绕重点产业，开展《品牌培育管理体系实施指南》等9大行业标准培训宣传，引导制造业“专精特新”企业争创第四届中国质量奖。积极争取“百项团体标准应用示范项目”和地方标准立项，鼓励龙头企业通过标准推广和实施与中小微企业建立配套产业战略联盟，带动产业链上下游企业标准能力提升。加强节能监察，促进制造业领域节能、节水、环保、技术、安全等标准的实施，优化产品结构，提升产品品质。
4.大力提升企业质量管理能力。引导企业健全完善质量管理规章制度，推广应用卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法，探索构建以数字化、网络化、智能化为基础的全过程质量管理体系，提高企业质量管理能力。加强质量信用体系建设，支持企业参与四川省诚信示范企业评选活动。深入开展质量标杆活动，引导企业主动申报“四川省工业质量标杆”和“全国质量标杆”，形成良好示范效应，带动一批企业质量管理能力显著提升。支持鼓励行业协会、企业开展质量管理小组、质量信得过班组、“质量月”等群众性质量活动。
（二）深化品牌培育，带动产业转型升级
1.加快培育知名工业产品品牌。以五大优势产业为重点，明确品牌战略定位与目标，通过提品质、优设计、改形态等途径，重点培育具有自主知识产权和较好市场前景的产品，树立优质“遂宁造”产品形象。推动企业发展个性定制、规模定制、高端定制，丰富产品供给。聚焦客户需求变化和市场新领域，利用新技术、新理念加强对新品类产品研发，培育一批遂宁特色品牌。
2.加快培育知名工业企业品牌。积极宣贯工业企业品牌培育管理体系行业标准，指导企业健全完善品牌培育管理体系，推动品牌培育向全面贯标转化。鼓励企业加强品牌创新能力建设，支持搭建品牌研究、技术研发平台，提升企业品牌培育科学化水平。围绕电子信息、锂电及新材料、食品等优势行业领域，培育遴选产业基础好、品牌形象优的企业，给予政策支持、重点推介，打造一批具有国际国内竞争优势的品牌企业。引导企业将品牌保护贯穿企业品牌建设全周期，通过注册商标、提高品质、打击侵权等方式加强品牌保护，维护企业品牌形象，提升企业品牌价值。
3.加快培育产业集群区域品牌。支持具有明显产业集群特征、区域品牌基础较好的产业集群集聚区建立区域品牌联动发展机制，发挥政府、行业、专业机构和企业主体的合力作用，统筹组织协调政策资源，形成品牌“抱团式”“板块式”发展态势。支持“中国锂业之都”“中国肉类罐头之都”“中国门都”“遂宁鲜”等区域品牌做大做强，加大扶持力度，推广区域品牌建设示范经验，深挖品牌资源优势和潜在价值，着力提升产业集群区域品牌带动产业协同发展的能力，形成区域产业聚合、集群联动发展效应，提升区域内产业整体发展实力。
4.开展质量品牌提升行动。支持企业加入“四川品牌发展联盟”，积极参加全国、全省工业品牌宣传和工业品牌建设经验交流会系列活动。推动落实《2021年遂宁市工业质量品牌建设工作计划》《“遂宁制造”品牌提升三年行动计划》(2019-2021年）。加强对专精特新中小企业的质量品牌升级指引，增强企业质量品牌创新升级的能力。支持专业机构为企业提供质量品牌自我评价、在线教育、专业诊断、专家咨询等服务。
三、保障措施
（一）加强统筹组织。各县（市、区）、市直园区经信主管部门要加强对质量工作的规划部署，为提升制造业高质量发展奠定坚实基础。要策划部署好年度工作，按照本方案要求，制定实施方案，明确职责，组织落实。
（二）加强工作宣传。加强和各类媒体的交流合作，抓好“质量月”“品牌日”“质量标杆”等专项活动的宣传，提高社会质量品牌意识，展现质量品牌建设成果，提升工业产品质量安全和信誉形象，营造重视质量管理、重视质量安全保障的良好社会氛围。
（三）发挥合力作用。坚持以企业为主体，激发企业内生动力，引导企业主动强化质量发展各项工作。加强部门的沟通协作，运用工业经济牵头部门的综合职能，实现与发改、商务、市场监管、税务、财政等多部门的质量信用互通与共享，强化工业质量发展工作的合力。