A类
遂经信函〔2021〕40号
遂宁市经济和信息化局
关于市人大七届七次会议第95号建议答复的函
张绪炳代表:
您在市人大七届七次会议上提出的《关于依法依规规范我市通信行业优质服务的建议》(总编号095)已收悉,现将有关办理情况回复如下。
一、加强通信行业服务指导
近年来,市经济和信息化局高度重视通信行业服务质量提升工作,会同市通信发展办公室加强对全市通信行业发展指导,不定期开展调研督导检查,及时组织各通信公司召开相关工作协调会或现场会,协调解决相关通信公司在行业服务中存在的突出问题,督促加强自查整改,确保广大群众合理性诉求得到及时高效妥善解决。2021年以来,我局制定并下发《关于进一步提高通信行业服务水平的通知》《关于进一步加强通信行业投诉办理的通知》《关于开展通信行业服务水平督导检查的通知》等文件,并先后组织多次明察暗访,督促指导各通信公司严格遵守工信部《电信业务经营许可管理办法》相关规定,认真落实企业主体责
任,积极发挥国企担当,牢固树立服务意识,加强行业秩序规范,切实做到诚信经营。2021年1月中旬至2月中旬,各通信公司集中开展为期1个月的通信营业厅服务水平提升专项整改工作,有效提升了网络质量和营销服务水平。
二、加强携号转网服务规范
针对2021年1月前后携号转网服务存在的突出问题,我局会同市通信发展办公室先后2次集中约谈了电信、移动、联通遂宁分公司总经理、分管副总经理以及相关业务部门负责人,督促指导各通信公司按照《携号转网服务管理规定》等相关规定,严格落实“谁主管、谁负责”工作制度,加强对所属通信营业厅人员和相关代理商的业务及素质培训,重点加大对城区和乡镇通信营业场所的约束和监督管理,特别是针对出现的突出问题,深入剖析原因,找准问题症结,列出问题清单,制定切实可行的整改措施和方案,明确专项整改内容、整改标准、整改时间和保障措施。同时,我局及时组织各县(市、区)经济和信息化主管部门认真加强辖区通信行业监督指导,对各辖区内重点通信营业场所不定期进行暗访检查,共抽查通信营业网点50余个,并落实专人持续跟踪全市携号转网情况,定期收集分析各通信公司阶段携转数据资料,建立问题反馈机制。通过不断提升服务质量、优化产品结构来开展公平公正公开、合理合规合法的良性竞争,坚决杜绝任何欺诈推销等恶意竞争、不正当竞争行为发生。通过开展系列整治和督导检查,各通信公司先后通报处理携号转网服务违规从业人员10余人,自查整改问题30余个,目前全市通信行业市场秩序整体向好。
三、推动扩大拆机退网服务网点
今年以来,按照省通信管理局和各省通信集团公司有关要求,以及在市经济和信息化局和市通信发展办公室多次监督指导下,电信、移动、联通遂宁分公司不断加强行业服务能力提升,积极探索服务新模式,逐步向所属各级各层面通信营业厅下放办理通信基础业务权限,本着“能进就能出”原则,尽可能对入网服务的通信营业网点开通退网服务,真正让群众少跑路、少等待、多方便、多满意。电信遂宁分公司率先下放“拆机注销权限”到各乡镇金牌营业网点,目前初步实现100余个通信营业厅均能办理基础电信业务,基本上达到了全市重点乡镇至少有一个通信营业点有“拆机注销权限”。移动遂宁分公司目前有近40个通信营业厅能办理“拆机注销权限”基础电信业务,计划在今年年底前再增加30个左右,基本实现各重点乡镇或者人口聚居密度大的片区有通信营业点能够直接办理“拆机注销权限”。联通遂宁分公司由于省联通公司管理体制以及市场占有率偏低(不足10%)等储多方面原因,目前有近30个通信营业厅能办理“拆机注销权限”基础电信业务,计划在今年年底前再增加20—30个,基本实现人口聚居密度大的片区有通信营业点能够直接办理“拆机注销权限”。目前,移动、联通遂宁分公司正在积极争取省公司大力支持,尽可能争取扩大“拆机注销权限”营业网点,有效提高用户业务办理便捷度。
下步工作中,市经济和信息化局将会同市通信发展办公室,督促指导各通信公司严格遵守工信部相关规定,切实树立为民服务意识,积极承担国企责任,进一步加大通信营业人员培训,加强规范携号转网服务,真正做到诚信经营,着力提高行业服务水平,积极营造公平公正公开、合理合规合法的良性竞争秩序,树立通信行业整体良好形象。
遂宁市经济和信息化局
2021年7月6日
抄送:市人大人事代表工委,市政府办公室办理科。