遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届四次会议第26号提案办理答复的函
邓茂委员：
你在市政协八届四次会议上提出的《关于推进天然气化工产业高质量发展的建议》（第26号）收悉。现将办理情况答复如下。
近年来，为深入贯彻习近平总书记关于“加强天然气产供储销体系建设”“大力提升油气勘探开发力度”的重要指示批示精神，遂宁市按照省委“支持天然气主产地高质量发展绿色精细化工产业”部署，于第八次党代会把兴“东方气都”作为全市“三城三都”重要内容纵深推进，全力建设结构优化、技术先进、链条完整的“东方气都”，打造具有全国影响力和竞争力的绿色化工产业集群。
一、科学规划布局，推动特色错位发展
指导安居、大英和射洪编制出台化工园区产业发展专项规划，大英红旗化工园区发展以石油化工、油气结合为主的能源化工和油气田助剂、新型催化剂等化工新材料，遂宁安居化工园区发展以天然气清洁能源、天然气化工为主的能源化工和锂电材料、高端氟硅材料等新材料，射洪锂电化工园区发展锂电材料、中高端锂电成品和锂电池回收等产业，促进化工园区错位协同发展。遂潼园区暂不发展化工产业。同时制定了《遂宁市“十四五”能源化工产业发展规划》，深度融合锂电及新材料、电子信息等产业的供应链体系，面向产业配套，开发相关精细化工产品、高端化学品及功能材料，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，充分发挥遂宁天然气及盐卤储量的资源优势，在新能源、新材料、高端化学品等领域进行前瞻布局和差异化布局，深度融入成渝地区双城经济圈建设的产业生态。
二、深化企地合作，培优扶强集聚后劲
一是加强与中石油对接沟通，积极协调、主动服务，推动我市天然气资源增储上产，加快天然气资源就地转化。截至2023年底，我市境内已累计提交天然气三级储量1.28万亿方，净化114.4亿立方米，留存遂宁本地天然气11.06亿立方米，同比增长20.2%，工业企业直供气10户。二是抓好重大项目支撑，2023年引进综合利用气田废水废盐生产新材料产品项目、四川能投安居燃气发电等项目7个、总投资184亿元；全年实施能源化工市级重点项目15个，四川美丰高分子材料产业园建设项目（一期）、四川锦泰石油化工有限公司罐区扩容技改项目等如期竣工。三是培育壮大龙头企业，落实重点企业生产运营每月监测制度，助推盛马化工尽快实现一二期项目联产，全省首个绿色油气化工新材料示范基地加快建设，大英炼化精细化学新材料一体化产业集群入选全省首批中小企业特色产业集群名单。2023年完成营业收入173.7亿元，同比增长17.1%。
三、强化科技创新，提升产业竞争优势
促进化工园区和化工企业数字化转型，支持企业开展“智改数转”和设备更新；与民盟中央、民盟省委建立了“东方气都”帮扶机制，鼓励企业创新能力建设和重大产学研合作项目实施，强化与中国科学院、天津大学、四川大学、浙江大学等科研院校合作，支持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发。2023年，能源化工培育国家级专精特新“小巨人”1家，省级专精特新中小企业6家，高新技术企业7家，省级企业技术中心6家。同时以“遂州英才工程”为统揽，加大“新人才十条”等人才政策的宣传落实力度，大力推广“周末工程师”“高校·企业创新人才团队支持计划”等柔性引才模式，积极引进、培育、留住“高精尖缺”中试人才和高水平中试创新人才团队。
四、完成扩区调整，拓展产业发展空间
为提高我市化工园区土地使用比例，多次到省人大工作汇报，因《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》（下简称《条例》）明确规定：“禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目”。我市首次获批的3个省级化工园区因认定工作在《条例》实施前已基本完成，原规划面积因位于嘉陵江支流岸线一公里范围内，无法新（改、扩）建项目。在认定1年后，我市赓即全面启动扩区调整，成立以分管市领导为组长的化工园区建设推进工作专班，全面落实“周调度、月盘点”机制，召开专题化工园区扩区调整及项目招引等会议20余次，网格化推进承诺事项整改进程，推动各地累计投入约14亿元建设特勤消防站、污水处理厂升级改造、智慧园区管理平台等安全环保提升软硬件设施，不断完善园区安全风险监控体系、生态环境监测监控体系、风险预警网络，顺利推进大英红旗化工园区、射洪锂电化工园区、遂宁安居化工园区3个化工园区完成扩区调整，新增用地6030亩，化工园区规划总面积达13564亩。
下一步，我市将继续以成渝地区双城经济圈和天然气千亿能级建设为契机，按照市委《关于以新型工业化为引领积极培育和发展新质生产力扎实推进高质量发展的决定》要求，围绕到2027年总产值实现1000亿元的目标，咬定“强化资源开发基础、完善能源供给体系、推动天然气综合利用”三个发展方向，走区域产业的差异化道路，充分发挥本地天然气资源和地方产业基础优势，加快建设结构优化、技术先进、链条完整的“东方气都”。
感谢你对我市天然气化工产业发展的关心与支持！
遂宁市经济和信息化局
2024年6月28日