控源截污 确保条条河道有人管
为全面落实绿色发展理念,加快推进生态文明建设。今年以来,大英县全面落实河长制,河长制覆盖大英县境内62条大小河溪;通过明确主体责任,整合各方力量,着力促进水资源管理、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水行政执法等工作。确保有效遏制河道“八乱”现象,全县地表水环境质量稳中趋好,重点河道岸线利用规范有序,河流水事秩序良好,水生态环境整体改善,生态功能持续提升,实现“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标。
河流网格化管理 深入推进“河长制”
近日,家住大英县郪江新城的文铭华吃完午饭,便戴着袖章出门巡查,并对时间、地点、河道情况作全面仔细的记录。年初,大英在全省率先落实河长制,文铭华被聘请为巡查员。
与文铭华一起“上任”的还有12名县级河长、16名镇乡级河长、24名监督员、13名镇级警长、235名村级河长、235名巡查员、250名保洁员。
记者还了解到,在全县13条县级及以上河流的显著位置,设立了河长制公示牌62块,对河道名称、河(段)起始位置、各级河长、警长、监督员、巡查员、保洁员、联系部门、河长制职责、管护目标等进行公示。
为强化协作配合,大英县积极推行信息共享制度,各成员单位、各乡镇河长办要按照“月报、季查、年审”要求,定期报送相关信息,县总河长办公室要组织召开联席会议、印发工作简报,做到互通信息、资源共享。
着力加强部门联动,建立公检法、水务、环保、农业、住建、林业等相关部门联动协作机制和联合执法机制,组建河湖综合执法队伍,推动“九龙治水”向联动协作攻坚转变。
全县还积极开展群防群治,组建河湖管理站,实行网格化管理,将“河长制”触及到村社一线。加强治水公约等制度建设,增强群众环保意识,激发群众参与水环境保护的积极性和自觉性。
突出源头治理 保护郪江母亲河
日前,记者在大英县龙溪河看到,两名保洁人员分别站在河流的两岸,用手轻拉长绳向前走去,河流中间横卧一根竹竿。不多时,保洁人员将竹竿前方集聚的一些树叶、水葫芦、漂浮垃圾等集中到了一起,用网兜打捞上来。仅在龙溪河沿线,大英县象山镇就设置了十余处拦截点。
为防止竹竿拦截点的人为破坏和实时掌握水污染及龙溪河行洪安全,该镇还将在龙溪河与三台县交汇水域设置电子安防系统,运用手机APP对水域进行24小时动态监管,做到第一时间发现问题、第一时间上报信息、第一时间果断处置。
这只是大英县郪江岸坡治理工作的缩影。今年以来,大英县启动了郪江岸坡治理,编制了郪江水环境治理PPP项目,计划投资1.8亿元,对6公里堤防、30公里岸坡实施综合整治。开展全县13条县级及以上河流水域岸线的清理整治工作,由各镇乡、园区、社区对河湖水面漂浮物及岸线垃圾进行清理,建立日常保洁制度。
“郪江不出问题则已,一旦出了就是大麻烦,必须早行动。”在大英县水务局负责人看来,管好郪江,不只是生态问题,更是民生问题。郪江大英段分布着8处饮用水源地。同时,郪江是沿途4个乡镇、3个园区生产用水提供者,也是沿线各村镇的主要纳污者。
2016年以来,大英县持续深入开展郪江(大英段)水污染综合整治、环境保护百日攻坚行动。目前,大英县投资1100万元新建、改造城市排污管网10余公里,流域内8个乡镇已建成5个污水处理厂并投入使用。实施工业废水治理项目3个,重点工业污染源全面实现达标排放,县工业集中发展区排废水大于100立方米的仅2家。划定了畜禽养殖禁、限养区,投资3100万元关闭拆除了郪江流域禁养区内全部44家畜禽养殖企业。
与此同时,遂宁市与德阳市就郪江流域建立了水污染联防联控机制,双方将在逐步统一环境准入条件、加强区域水环境保护、强化区域环境应急协作、共同打击区域环境违法等开展合作。
汇聚全社会力量 推动治水常态化
据了解,大英县境内共有大小河溪62条,集雨面积342.9平方公里,其中县级及以上河流共13条【其中:省级河流1条(涪江)、市级河流1条(郪江),县级河流11条】,镇乡级河流49条。全县共有各类水库18座,其中中型水库3座,小(一)型水库6座,小(二)型水库9座。
水质提升既要正本清源又要调水流畅,两者缺一不可。全面推行河长制是一项“千头万绪”的复杂工程。大英县广泛汇聚全社会力量,形成保护河湖的强大合力,全面推进河长制实现河“长”治。
河长制的责任主体是“河长”,实质就是党政领导负责制。大英县把实施“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓,按照“党政同责、一岗双责”和三级河长制要求,及时将任务和责任分解到单位、落实到部门、细化到岗位,把责任压实,一级抓一级,层层抓落实。各成员单位加强沟通、密切配合、协调联动,各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局。制定出台了考核评价办法和细则,针对不同河湖库渠,实行差异化绩效评价考核。大英县目标办将河长制纳入年度目标责任考核,实行生态环境损害责任终身追究制,加大追责问责力度,对河长制落实不力、渎职、失职、履职不到位的各级河长严格责任追究,对造成河湖生态破坏严重后果的,依法追究法律责任。大英县委督查室、县政府督查室、县水务局、县环保局定期对河长制实施情况开展专项督查,对工作推动不力的要予以通报问责。
与此同时,大英县还建立由县公安局领导、派出所所长保驾护航的警长队伍,由县人大代表、政协委员参与管理的监督队伍,由村书记、主任负责管护的巡查队伍,由政府采购服务聘请的保洁队伍,由县文明办、县团委组建的志愿者队伍。今后,还将有更多的群众参与并监督治水工作,他们将同心合力把全县的江河、溪流、水库管理好、治理好、保护好,还一江清水于人民,为建设绿色大英、生态大英、美丽大英而不懈努力。