关于市人大七届四次会议第067号建议的复函
遂经信函〔2018〕85号
遂宁市经济和信息化委员会
关于市人大七届四次会议第067号建议的复函
王兰华代表：
您在市人大七届四次会议上提出的《射洪县关于大力支持锂电产业发展的建议》（第067号建议）收悉，您的建议科学把握了射洪县锂电产业发展的重点，对射洪锂电产业的发展提出了很好的建议。锂电产业在射洪有着良好的产业基础和应用前景，对促进全市产业转型升级具有重要意义，我市一直以来在资金扶持、金融支持、资源配置、人才引进等方面对射洪锂电产业进行大力扶持，近年来射洪锂电行业已具备一定的产业规模和基础，现将有关情况函告如下。
一、关于提案中提出的“支持射洪锂电产业发展所需的用地指标、财税政策、环境容量等，推动射洪又好又快的实现锂电全产业链集群建设”建议的回复
在强化要素保障方面，我市积极支持射洪县加大能源、电力等基础设施配置要素的投入力度，加快推进锂电产业园区基础设施配套建设，着力保障锂电及新材料产业项目在用地及建设、生
产要素等方面需求。积极鼓励各级银行业金融机构加大对射洪锂电产业的信贷支持力度，对具备较好发展前景、良好信用记录的锂电企业提高授信额度，并给予适当利率优惠。积极推动符合条件的锂电企业在境内外上市融资或通过发行债券、票据等筹集发展资金；吸引私募股权投资基金支持锂电及新材料产业发展。同时，我市积极落实有关人才引进优惠政策，引进、培养锂电及新材料领域高层次创业创新人才，加快锂电及新材料专家队伍建设；引导和鼓励科技人才合理有序流向锂电及新材料产业集聚；鼓励企业与高校、科研单位定向联合培养管理人才与高级技工。
二、关于提案中提出的“支持射洪锂电产业招商，推动射洪建设西部锂都，不搞市级范围内的同质竞争”建议的回复
2016年，市委市政府办公室印发了《关于成立工业“六大产业”发展领导小组的通知》（遂委办〔2016〕85号文件），成立了锂电新材料产业发展领导小组，由市委书记任组长，亲自联系、指导锂电新材料产业发展相关工作，高位推动锂电产业加快发展，从制度层面保障了全市锂电产业规划一盘棋，有效规避了市级范围内的无序竞争、同质竞争。
我市制定的《遂宁市“十三五”产业园区发展规划》（遂工业办〔2017〕4号）中，在重点产业园区布局上，将射洪县经济开发区定位为：发挥西部国际技术产业合作园、锂电产业园等园中园特色，重点发展新能源汽车、电子信息、锂电及新材料、食品饮料等产业，加快建设锂电基础材料资源、生产和研发基地，并在《遂宁市“十三五”锂电及新材料产业发展规划》中将锂电及新材料产业重点布局在射洪县经开区。
2017年，天齐锂业将2万吨电池级碳酸锂项目落户安居区，是企业结合自身情况和项目备选地优势做出的市场化选择。安居区有较强的机械加工配套能力和生产汽车、工程机械的基础，锂电及延伸到下游的新能源汽车产业是安居区“十三五”期间规划的重点产业，市委市政府全力支持安居区发展锂电新能源产业。射洪县和安居区在锂电产业链条上具备不同的比较优势，不存在同质化竞争的问题，相反，两地在发展锂电产业链过程中可以优势互补、强强联合，起到“1+1>2”的效果，为将我市建成为“中国西部锂电之都”做出各自的独特贡献。
三、关于提案中提出的“支持射洪发展天齐锂业，推动天齐锂业进入锂电园区扩大规模生产，早日实现世界第一的锂矿石加工企业目标”建议的回复
为发挥天齐锂业的锂电基础优势，我市制定了《遂宁市锂电及新材料产业2017年度工作推进方案》（遂工业办〔2017〕5号），鼓励天齐锂业等锂电及新材料企业通过兼并、联合、重组等方式做大做强，打破行政区划、行业和所有制界限，调动更多资源向优势企业集聚，提高产业集中度，形成一批有较强竞争力的企业集团。同时支持射洪县紧紧依托区内龙头企业的发展战略，创新服务方式，为天齐锂业量身定制参与国家重大科技专项、融资、人才引进、税费优惠等方面的合同服务，推动天齐锂业的持续发展；借助天齐锂业的行业地位和影响，以产业链为纽带，加快推进锂电产业链项目的落地建设，实现龙头带动、合作共赢。
四、关于提案中提出的“支持射洪建设省级锂电产业高新技术园区，推动射洪新能源新材料产业集散地建设”建议的回复
市委市政府支持射洪县加快锂电产业园区建设，通过龙头企业促进资源整合，推动生产要素向园区和基地集中；发挥园区和基地的集聚、孵化和辐射作用，建立合理布局的产业集群，推动产业集聚；支持锂电及新材料企业申请认定国省高新技术企业，落实国家高新技术企业享受的税收优惠政策。支持射洪依托现有锂电产业优势，高起点、高规格建设锂电产业园，积极帮助射洪县筹措资金，推进锂电产业园的基础设施建设，尤其是接入园区的必要道路节点和配套建设，为入驻企业创造良好的条件。同时支持射洪利用好众多上市公司资源，依托天齐锂业大力发展电池级碳酸锂等基础锂盐行业，利用绿然西部国际技术产业园平台产业招商优势，完善锂电产业链，发展正极材料、负极材料、电解液、隔膜等下游产业，做强做精动力电池产业，引导电动汽车装备（部件）、锂电包装材料等锂电关联产业发展。支持射洪凭借良好的工业发展基础、优秀的承接平台和多种投资合作方式来吸引新能源新材料企业布局射洪，培育壮大射洪县锂电材料产业规模。
我委将在今后的工作中认真借鉴您的工作建议。感谢您对我市锂电产业的关心，也希望继续得到您的关注和支持。
此函。
遂宁市经济和信息化委员会
2018年6月27日
（联系人：许帅；联系电话：0825-2226915）
抄送：市人大常委会人事代表工委，市委市政府目督室。