遂宁市经济和信息化局

关于市政协八届四次会议第103号提案办理答复的函

 李济农委员：

你在市政协八届四次会议上提出的《关于引导中小企业升级转型的建议》（第103号）收悉。现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

（一）加大人才培养力度，引导企业转型升级。为推动全市经济高质量发展，我市高度重视企业相关教育培养工作，积极引导企业转型升级、提质增效。一是大力营造企业高质量发展的社会氛围。围绕“民营经济高质量发展”主题，在遂宁新闻网、全景遂宁客户端等平台开设“全力拼经济、合力搞建设·推动民营经济高质量发展”“民营经济看遂宁”等专题专栏，宣传企业发展、企业家先进典型事迹，弘扬优秀企业家精神，引导全市企业为遂宁经济高质量发展做出贡献。二是加强企业管理人才培训。定期组织“企业家大讲堂”和“企业家培训班”，对全市企业管理人才进行培训提升，开拓眼界，交流经验，学习借鉴发达地区优秀企业先进经营管理方法和创新发展理念。2023年度共组织3次企业家大讲堂和1次企业家培训班，2024年已完成1次赴外省学习的企业家培训班。三是完善人才服务保障。研究制定《市委人才工作领导小组2024年工作要点》《遂宁市支持“企业优秀人才”的十条措施》等政策措施，严格落实《遂宁市深入推进人才强市战略新十条措施》《遂宁市市本级人才购房补贴实施细则》等人才优惠政策，积极组织开展“川中明珠计划”“经纬人才计划”“金荷花领军人才”等人才项目申报评审，帮助工业企业培养管理型、技能型和专业技术类人才，为企业加快转型升级提供人才支撑。

（二）加强政策扶持力度，强化企业分类指导。一是强化政策激励。出台《遂宁市促进民营经济高质量发展十条措施》《遂宁市推进新型工业化促进制造业高质量发展的若干政策》等扶持政策。2023年累计兑现支持企业数字化转型、技术改造等中省市工业发展、知识产权等政策资金1.7亿元，以真金白银激励企业智能化、绿色化、融合化发展，加速推动我市特色现代化工业体系建设。二是强化政策落实。打好税费政策“组合拳”，推动政策直达快享，真正惠及市场主体。2023年，全市民营经济新增减税降费及退税缓费14.43亿元。实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，减少企业社保费支出1.05亿元，发放稳岗返还资金2723.17万元。设立费用缓缴期，对生产经营困难的中小微企业和个体工商户实行“欠费不停供”，缓缴期间免收欠费违约金。三是强化分类指导。研究制定《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》《遂宁市三大千亿产业集群培育行动方案（2023—2027年）》《遂宁市三大百亿产业提速倍增行动方案（2023—2027年）》《遂宁市三大新兴产业扩量增效行动方案（2023—2027年）》等政策措施，为不同产业链要素需求，提供差异化专项政策，持续推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化。

（三）助力企业市场开拓，促进企业融通发展。一是鼓励企业开拓市场。积极组织企业参加国内外各类展会，助力开拓市场，全额补贴企业境外参展费用、短期出口信用保险保费。2023年，依托遂宁国际会展中心，实行“一月一展”，策划开展14项行业专业展会活动。二是促进企业融通对接。加强中小企业服务体系建设，利用“天府云销”“遂企云”等平台，组织开展电子信息产业供应链供需对接等线上线下活动500余场次，发布线上工业产品展示展销180余个，服务中小微企业8300余家次、1.2万余人次。三是助力企业质量提升。制发《2023年遂宁市工业质量提升和品牌建设工作计划》，支持企业通过科技创新促进标准升级、质量提升和品牌建设，开展“质量月”、专家巡诊、专家进企业等活动10余次、服务企业50余家，中遂净化成功获评2023年四川省工业质量标杆。

（四）加快企业“智改数转”，助力企业提质增效。一是加快创建数字化转型促进中心。出台《遂宁市支持数字经济产业发展六条措施》，大力支持有条件的企业申报数字化转型促进中心，助力企业挖掘自身潜力，为企业数字化转型提质增速。2023年评选市级数字化转型促进中心4家，工业互联网标识解析锂离子电池制造业节点成功纳入四川省工业互联网标识解析行业节点试点项目，数字化转型服务能力迈上新台阶。二是做好企业精准服务。举办遂宁市制造业“智改数转”供需对接路演活动，邀请重点工业企业、“智改数转”服务商、金融机构代表参加，分享典型案例、推介金融产品。现场发布《制造业智能化改造数字化转型倡议书》及《全市重点企业设备更新及“智改数转”项目需求清单》，引导全市企业把握发展机遇，加快“智改数转”步伐。三是抓好“智改数转”相关培训。举办全市制造业“智改数转”工作专题培训会，开展国省制造业“智改数转”有关政策解读、全市规上工业企业“智改数转”工作总体安排、省“智改数转”评价指标体系及评估诊断平台、工业企业“智改数转”优秀解决方案及典型应用成功案例分享，进一步提升全市上下对智能化改造和数字化转型的认知度和参与度，加快推进我市制造业“智改数转”工作。

二、下步工作打算

（一）持续加大政策扶持。持续推进《遂宁市促进民营经济高质量发展十条措施》《遂宁市推进新型工业化促进制造业高质量发展的若干政策》等出台政策的贯彻落实，强化政策督导，确保中省市各项惠企政策直达基层，落实落地。加快遂宁市支持工业大规模设备更新及智能化改造数字化转型的若干政策措施的制定出台，充分发挥政策引导作用，加快推进“智改数转”。

（二）持续加强企业服务。持续实施优质企业梯次培育计划，及时兑现新型工业化、民营经济高质量发展等各项涉企奖补扶持资金，围绕重点产业链供应链搭建交流合作平台，提升链式协同水平，抓好生产要素的有效衔接，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题，全力提振企业发展信心。

（三）加快推进“智改数转”。深入实施全市规上工业企业智能化改造数字化转型全覆盖行动，加快落实制造业“智改数转”行动计划，培育打造一批行业标杆数字产线、智能车间和智能工厂，分行业、分领域、分阶段逐步培育一批应用成效显著的优秀场景和优秀解决方案，推动以经典带重点、重点带全面。

再次对你的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请你继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，推动全市中小企业转型升级工作更上一层楼。

 遂宁市经济和信息化局

2024年7月3日