关于印发2021年遂宁市节能监察工作方案的通知

遂宁市经济和信息化局

各县（市、区）、市直园区经济和信息化主管部门：

为贯彻落实节约能源法律法规，依法加强节能监督检查，强化节能事中事后监管，持续推进工业节能和能效提升，促进绿色低碳，高质量发展，助力碳达峰、碳中和目标实现。根据工业和信息化部《关于印发<2021年工业节能监察重点工作计划>的通知》（工信部节函〔2021〕80号）和四川省经济和信息化厅办公室《关于印发<2021年四川省节能监察工作方案>的通知》（川经信办环资〔2021〕120号）等文件要求，结合我市实际，我局制定了《2021年遂宁市节能监察方案》。现予印发，请认真贯彻实施。

遂宁市经济和信息化局

2021年7月28日

2021年遂宁市节能监察工作方案

2021年，我市节能监察工作聚焦重点工业行业，抓好重点企业、重点用能设备的节能监管，发挥强制性能耗限额标准约束作用，持续开展日常节能监察，强化技术改造项目节能审查事中事后监管，进一步提升用能单位节能管理水平和能源利用效率，促进工业绿色发展。

一、专项监察

（一）重点行业能耗专项监察

监察对象：石化、化工、钢铁、建材等“两高”行业重点用能企业。

监察内容：对石化、化工、钢铁、建材等“两高”行业重点用能企业专项监察，重点核查企业2020年强制性单位产品能耗限额标准执行情况；依据相关国家强制性能效标准，同时对企业变压器、电机、风机、空压机、泵等重点用能产品实施监察，核查设备台账。

（二）阶梯电价专项监察

监察对象：钢铁、水泥企业。

监察内容:按照《国家发展改革委工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格〔2016〕2803号）、《国家发展改革委工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）要求，核查钢铁、水泥企业2020年度相关指标情况，同时对钢铁、水泥企业变压器、电机、风机、空压机、泵等重点用能产品实施监察，核查设备台账等。

二、日常节能监察

监察对象：年综合能耗5千吨标准煤及以上重点用能企业。

监察内容：重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等能源管理制度落实情况，能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度执行情况，节能教育培训开展情况，用能设备和生产工艺淘汰制度执行情况。

三、技术改造投资“两高”项目节能审查执行情况监察

监察对象：对2016年以来开工建设和竣工投产的石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等“两高”行业且新增能源消费量5000吨标准煤及以上技术改造投资项目开展全覆盖监察。

监察内容:是否按照《四川省技术改造项目节能审查办法》（川经信环资〔2017〕297号）相关规定进行节能审查，是否符合强制性能耗限额标准，对2016年以来省经济和信息化厅出具节能审查意见的技改投资项目节能审查意见落实情况进行检查。

四、工业炉窑能耗专项核查

监察对象：纳入2021年各专项监察和日常监察的重点用能企业以及砖瓦行业相关企业。

监察内容：按照《四川省经济和信息化厅办公室关于做好工业炉窑能耗监察相关工作的通知》（川经信办函〔2019〕152号）要求，主要查阅企业相关设备台账并进行现场查验，是否存在敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低、工艺落后等情况，重点核查是否属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中规定应淘汰的各种炉窑，依据相关强制性单位产品能耗限额标准或炉窑能耗限额标准，核算相关能耗指标。针对节能监察中发现的工业炉窑不合理用能行为提出改进建议。

五、长江沿线1公里范围内化工企业能耗专项监察

监察对象：攀枝花市长江沿岸1公里范围内化工企业。

监察内容：企业制定并实施节能计划和节能技术措施、建立节能目标责任制和节能奖惩制度情况，加强能源消耗定额管理情况，建立月度能源消费统计台账和能效水平对标、能源利用情况分析制度情况，定期开展节能教育和岗位节能培训等情况；重点核查企业2020年强制性单位产品能耗限额标准执行情况。本专项监察结合日常监察开展。

六、项目节能审查监察

监察对象：遂宁市2010年以来的新建、技改项目和“两高”项目

监察内容：项目节能审查情况，项目主要生产工艺技术情况，项目用能设备情况，项目的能源计量器具配备情况，能源管理制度的建立落实情况，项目的用能品种、数量和能耗限额的执行情况。“两高项目”的监察将按照省发展和改革委、经济和信息化厅的文件要求执行。

项目节能审查监察由各县（市、区）发展改革委、经信部门清理2010年以来的项目，报市发展改革委、市经济和信息化局汇总后，市工业节能电力监察执法支队（以下简称执法支队）对耗能在5000吨标准煤以上的项目进行全部监察，5000吨标准煤以下的项目进行抽查性监察，未抽查到的项目由各县（市、区）、市直园区主管部门进行监察，监察内容、格式由执法支队统一提供。

七、项目节能审查验收监察

监察对象：已通过节能审查的项目

监察内容：对2010年以来已通过节能审查的项目是否开展节能审查验收进行监察，节能审查的验收由项目节能审查单位进行，执法支队对验收情况进行抽查，对重大项目的验收应县区的请求进行技术指导。

八、节能目标完成情况监察

监察对象：十三五重点用能用水企业

监察内容：十三五的节能节水目标任务完成情况

监察方法：书面监察与现场抽查相结合，执法支队设计统一的企业节能节水目标完成情况自查表，企业自查为主。

九、工作要求

（一）加强组织领导。根据省经济和信息化厅部署，今年的节能监察任务要在2021年10月20日前完成，请各县（市、区）、市直园区经信主管部门要高度重视、加强领导、密切配合，认真组织和督促企业搞好节能自查工作，协同相关节能监察机构共同做好各项节能监察任务的实施，确保节能监察工作顺利开展。

（二）严格工作纪律。承担监察任务的节能监察机构要依法依规实施节能监察，严格遵循中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》。要坚持实事求是，不得弄虚作假、徇私舞弊。要注意保守被监察单位的技术和商业秘密，不得干扰企业正常生产经营活动。

（三）强化结果运用。各县（市、区）、市直园区经信主管部门要按照国家和省、市政府“关于推广随机抽查规范事中事后监管”有关要求，督促企业落实节能法律法规，强化事中事后监管，做好节能监察结果的分析应用，针对节能监察中发现的企业不合理用能行为和能源管理薄弱环节提出改进建议，引导企业开展节能诊断，实施节能技术改造。

联系人：市经济和信息化局环资科倪薇（15808255077）

市经济和信息化局执法支队王凌灵（15108112233）

附件：1.2021年遂宁市节能监察计划表

2.2021年度重大工业专项节能监察任务表

3.2021年阶梯电价执行情况监察任务表

4.2021年度工业炉窑核查任务表

5.长江沿线1公里内化工企业能耗专项监察

6.2021年度重点行业能耗专项监察任务表

附件1

2021年度遂宁市节能监察计划表

序号	县（市、区）	企业名称	监察内容						监察机构
序号	县（市、区）	企业名称	日常监察	技改项目节能审查专项	重点行业专项监察	国家重大工业专项监察	阶梯电价执行专项	工业炉窑能耗专项核查	监察机构
1	射洪市	四川美青化工有限公司			√			√	广元市节能监察中心
2		射洪县洪达家鑫化工有限责任公司			√			√	广元市节能监察中心
3		四川省射洪川中建材有限公司				√		√	广元市节能监察中心
4		四川德润钢铁有限公司		√				√	省节能监管事务中心
5		四川天马玻璃有限公司	√					√	市工业节能和电力监察执法支队
6		四川沱牌舍得集团有限公司	√					√	市工业节能和电力监察执法支队
7		射洪县宏远建材化工有限责任公司					√	√	广元市节能监察中心
8		射洪佳禄水泥有限公司					√	√	广元市节能监察中心
9	蓬溪县	蓬溪县青山水泥有限公司					√	√	广元市节能监察中心
10	经开区	遂宁市巨龙水泥有限公司					√	√	广元市节能监察中心
11	大英县	四川盛马化工有限公司	√					√	市工业节能和电力监察执法支队
12		四川省大英蓥峰化工有限责任公司			√			√	广元市节能监察中心
13		四川久大蓬莱盐化公司	√					√	市工业节能和电力监察执法支队
14	安居区	中石油遂宁天然气净化有限公司	√					√	市工业节能和电力监察执法支队
注：下达执法支队工业炉窑专项核查任务共50项，其中遂宁市22项（本表中含5项,与日常监察共同开展）、绵阳市7项、攀枝花市21项附属窑炉专项监察。

附件2

2021年度重大工业专项节能监察任务表

序号	所在市州	监察内容	被监察企业名称	行业	监察机构
1	攀枝花市	国家重大工业专项节能监察	攀钢集团有限公司	钢铁	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
2	攀枝花市	国家重大工业专项节能监察	攀枝花钢城集团瑞钢工业有限公司	钢铁	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
3	攀枝花市	国家重大工业专项节能监察	攀枝花瑞达水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
4	攀枝花市	国家重大工业专项节能监察	攀枝花瑞峰水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
5	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	攀钢集团有限公司江油长钢	钢铁	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
6	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	四川国大水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
7	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	江油红狮水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
8	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	江油拉豪双马水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
9	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	北川中联水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
10	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	北川四星水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
11	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	四川省女娲建材有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
12	绵阳市	国家重大工业专项节能监察	安县中联水泥有限公司	水泥	遂宁市工业节能和电力监察执法支队

附件3

2021年度阶梯电价执行情况监察任务表

序号	行业	被监察企业名单	所在市州	监察机构	备注
1	水泥	四川省安县浮山水泥有限公司二分厂	绵阳	遂宁市工业节能和电力监察执法支队	粉磨
2	水泥	绵阳金大地水泥有限公司	绵阳	遂宁市工业节能和电力监察执法支队	粉磨
3	水泥	攀枝花攀煤水泥制品有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队	粉磨
4	水泥	攀枝花华新水泥有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队	粉磨
5	钢铁	攀枝花钢企米易白马球团有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
6	钢铁	攀枝花市广川冶金有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
7	钢铁	攀枝花恒弘球团有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
8	钢铁	攀钢集团西昌钢钒有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
9	钢铁	攀钢集团攀枝花钢钒有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
10	钢铁	攀枝花中禾矿业有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
11	钢铁	盐边县天时利矿业有限责任公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
12	钢铁	攀枝花一立矿业股份有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
13	钢铁	攀枝花钢城集团有限公司球团厂	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队
14	钢铁	攀枝花水钢红发矿业有限公司	攀枝花	遂宁市工业节能和电力监察执法支队

附件4

2021年度工业炉窑核查任务表

序号	市州	地区	被监察企业名单	行业	炉窑类别	监察机构
1	绵阳	三台	三台县兴文明建材有限公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
2	绵阳	涪城	绵阳市涪城区金海建材厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
3	绵阳	三台	三台县临河建材厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
4	绵阳	三台	三台县新生镇星星页岩砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
5	绵阳	涪城	绵阳市盛泰建材有限责任公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
6	绵阳	安州	绵阳大团结陶瓷有限公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
7	绵阳	三台	四川省三台县合强建材有限公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
8	遂宁	船山	遂宁市船山区唐家乡页岩砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
9	遂宁	射洪	射洪县金家镇金乐页岩砖厂	建材	其他工业炉窑	执法支队
10	遂宁	射洪	四川盛泽建材有限公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
11	遂宁	射洪	射洪鑫晟建材有限公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
12	遂宁	射洪	射洪鼎浩建材有限公司	建材	其他工业炉窑	执法支队
13	遂宁	射洪	射洪县鑫固新型建材厂	建材	煅烧炉（窑）	执法支队
14	遂宁	射洪	射洪县仁和卧龙页岩砖厂	建材	煅烧炉（窑）	执法支队
15	遂宁	射洪	射洪县裕源页岩机砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
16	遂宁	射洪	射洪县万林金子页岩砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
17	遂宁	射洪	射洪县潼射镇延年页岩砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
18	遂宁	射洪	射洪县复兴砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
19	遂宁	射洪	射洪县东红聚源建材有限公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
20	遂宁	射洪	射洪县聚辉砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
21	遂宁	大英	大英县鑫辉建材有限公司单山子公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
22	遂宁	大英	大英县宏丰建材有限公司葛藤分公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
23	遂宁	射洪	射洪县锦鑫建材有限责任公司	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
24	遂宁	蓬溪	蓬溪县幸福砖厂	建材	焙烧炉（窑）	执法支队
注：1.任务还包括攀枝花21家附属窑炉专项监察，和攀枝花市的其他监察共同开展。 2.遂宁市工业节能和电力监察执法支队，表中简称执法支队。

附件5

长江沿线1公里内化工企业能耗专项监察

序号	市州	被监察企业名单
1	攀枝花	攀枝花盘江煤焦化有限公司
2	攀枝花	攀钢集团钒钛资源股份有限公司攀枝花钒厂
3	攀枝花	攀枝花市金江冶金化工厂
4	攀枝花	攀枝花市红杉钒制品有限公司
5	攀枝花	攀枝花市南方炼油厂
6	攀枝花	四川德胜集团攀枝花煤化有限公司
7	攀枝花	攀枝花市向阳乙炔厂
8	攀枝花	攀枝花市山青钒业有限公司
9	攀枝花	攀枝花天伦化工有限公司
10	攀枝花	攀枝花大互通钛业有限公司
11	攀枝花	四川东立科技股份有限公司
12	攀枝花	攀枝花钢企欣宇化工有限公司
13	攀枝花	攀枝花卓越钒业科技股份有限公司
14	攀枝花	攀枝花福兴净水材料有限公司
15	攀枝花	四川金沙纳米技术有限公司
16	攀枝花	川投化学工业集团有限公司

附件6

2021年度重点行业能耗专项监察任务表

序号	行业	被监察企业名称	所在市州	监察机构
1	烧碱	江油启明星氯碱化工有限责任公司	绵阳市	执法支队
2	尿素	四川美丰化工科技有限责任公司	绵阳市	执法支队
3	磷化工	安县启明星磷化有限公司	绵阳市	执法支队
4	二甲醚	绵阳市建诚化工有限公司	绵阳市	执法支队
5	甲醇	江油市万利化工有限责任公司	绵阳市	执法支队
6	硫酸	米易县安宁生物科技有限公司	攀枝花市	执法支队