遂宁市经济和信息化局
关于政协遂宁市委员会七届四次会议委员第25号提案答复的函
关于政协遂宁市委员会七届四次会议委员第25号提案答复的函
尊敬的马英委员：
您在政协遂宁市委员会七届四次会议上提出的《关于举全市之力推进射洪“中国锂都”建议的建议》（第25号个人提案）收悉。现答复如下。
首先感谢您在百忙中对我市锂电产业发展的高度关注和热心支持。接到市政府转交提案后，我局高度重视，立即对提案进行认真研究，已经做了的力求做得更好，尚不完善的认真学习借鉴提案内容进行进一步补充、提高完善。目前，提案内容已经基本全面贯彻到我们的工作和措施之中。
一、射洪锂电产业发展情况
（一）产业发展态势良好
近年来，我市深入贯彻落实省委“重点培育万亿级支柱产业，构建具有四川特色优势的现代产业体系”的战略部署。坚持高点定位，突出延链发展，将锂电产业作为推动全省先进材料产业发展的重要支撑。依托行业龙头企业，加快技术研发和创新，推动
锂电产业质量提升、规模提升、效率提升。目前射洪县已拥有天齐锂业、绿鑫电源科技等锂电企业26户。自2015年以来，射洪锂电产业产生的GDP超过200亿元，税收累计超过12亿元，解决就业2000余人，增加发明专利82项，引进硕士以上的科技型人才198人，新建2个国家级研究中心，已引进四川能投、盛屯矿业等6家上市企业投资锂电产业，入驻锂电项目40余个、投产25个。射洪锂电产业园连续两年被国内最权威的锂电行业咨询机构—高工产业研究院（GGII）评为“2017年最佳投资环境锂电产业集群”、“2018年优秀锂电池产业园区”。2018年，全县锂产业实现产值104亿元，占全省的25.6%，占全国的3.9%。锂电产业集群项目被列入全省百强重点建设产业项目。
重点骨干企业天齐锂业作为具备国际话语权的跨国锂业公司和全球行业细分领域的领导者，2018年12月收购了全球最大锂生产商“SQM”23.77%的股份后，进一步提升了公司在全球锂业市场的话语权。2018年天齐锂业被评为四川民营企业100强，实现主营业务收入90.2亿元、增长76.8%，电池级碳酸锂产能位居世界第1位、占全国市场份额40%；进入2019年，企业产品市场价格稳定，1—7月实现总产值63.3亿元，同比增长16.8%。
（二）产业链条日趋完善
射洪县已形成比较完善的锂电产业链，上、中、下游及配套产业均有布局。一是上游产业基础牢实。指导龙头企业制定发展战略，射洪县与阿坝州、甘孜州、青海省格尔木市建立锂资源战略性合作关系。天齐锂业拥有全球最优质的锂辉矿资源，已是全球最大的锂辉矿开采者和承销商；盛屯集团掌握川内最多最具开采条件的锂辉矿场。目前，天齐锂业锂资源储量位列全球第1位，成为全球规模最大的矿石提锂企业。力争到2020年，基础锂盐和氢氧化锂产能总量达到10万吨以上，成为全球最大锂辉矿加工企业。二是中游产业体量巨大。锂电池中游产业主要是正极材料、负极材料、电解液、隔膜构成，我市已有新锂想科技5万吨正极材料项目和10万吨三元前驱体项目、朗晟科技5万吨锂电池三元正极材料、弗罗蒂科技2万吨石墨烯负极材料、盛威致远1000吨金属锂等项目。2018年国内各类正极材料需求量45万吨、金属锂需求量5100吨，射洪的设计产能就分别达22%、20%。三是下游产业布局齐全锂电池下游主要包括电芯、电动汽车等产业，目前已有绿然集团与藏格股份合作投资的绿鑫电源科技年产10亿Wh的电芯产业，绿然集团收购四川客车厂建设年产5万台纯电动客车项目。已支持绿然集团收购四川客车厂、与江苏天洋等3家整车制造企业建立合作关系，落地年产100亿瓦时电芯、年产5万台纯电动客车等主导项目，金圆环保股份20万吨固废回收、新锂想10万吨电池回收等项目加快推进。
二、推进锂电产业加快发展的主要举措
（一）高点定位谋发展。我市的锂电产业发展工作得到了省委领导的高度重视和肯定。6月11日，省委书记彭清华同志在省委办公厅《工作情况交流》（2019年第9期）《坚持高点定位，突出延链发展，遂宁市加快培育支柱产业打造“中国锂电之都” 》上做出重要批示，要求省领导、省发展改革委和经济和信息化厅要对遂宁锂电产业发展给予指导和政策支持，集中力量和资源，高质量打造符合我省实际的特色产业集聚区、优势区。6月19日革军书记召开锂电及新材料产业发展专题会议，决定将锂电产业发展作为我市产业发展的“一号工程”来抓。省政府办公厅《关于优化区域产业布局的指导意见》（川办发〔2018〕92号）明确支持遂宁重点发展先进材料等产业，建设“锂电新材料产业基地”。我市高度重视省委省政府安排部署，把锂电及新材料产业作为“5+2+1”重点产业之一，建立了产业联系推进机制。及时印发了《遂宁市锂电及新材料产业发展推进方案（2018—2022年）》和2019年度实施方案，明确了产业发展思路与目标、重点与路径。突出发展锂电产业。
（二）扶持政策促发展。积极推进出台《遂宁市支持锂电产业发展的若干政策》。按照市委主要领导指示，为更好推动遂宁锂电产业加快发展，全力打造“中国锂电之都”，我局结合《遂宁市加快发展制造业实现工业转型升级提质增效的若干政策》、《遂宁市支持中心城区经济发展极核做大做强若干政策措施》等政策文件，并研究借鉴了四川宜宾、江西宜春、福建宁德等地区近年来出台支持锂电材料、新能源等产业发展的政策举措，组织起草了《遂宁市支持锂电产业发展的若干政策》。从全面落实产业政策、创新产业发展举措、强化产业要素保障等三个方面制定了21条支持我市锂电产业发展的措施。目前，我局根据有关安排，积极准备提交市政府常务会议审议资料，争取《遂宁市支持锂电产业发展的若干政策》尽快出台。
（三）转型升级育龙头。一是加快企业转型升级步伐。鼓励天齐锂业等锂电企业通过兼并、联合、重组等方式做大做强，打破行政区划、行业和所有制界限，调动更多资源向优势企业集聚，提高产业集中度，形成一批有较强竞争力的企业集团。二是加大培育企业技术改造力度。鼓励重点企业进行技术改造，将天齐锂业、新锂想能源、绿芯电源、朗晟新能源等公司相关项目推荐纳入到我省500个重点工业和技术改造项目中，积极为这些企业协调服务、争取资金。2019年已为朗晟新能源等锂电及新材料企业争取到各类省级资金857万元。推广应用先进技术和现代管理模式，对符合国家产业政策的骨干企业技术改造项目优先推荐申报国家、省级重点技术改造项目、贴息项目，优先安排专项技改贴息资金。
（四）要素保障助发展。2013年在射洪规划了全省首个以锂电为核心产业的园区，园区占地6.8平方公里，拥有6200亩二三类工业用地，重点布局基础锂材料、锂电池、锂化合物和锂电池材料、锂电池组件、新能源汽车等产业项目。建有日供水能力3万立方米的供水站和日处理能力4万吨的污水处理厂；有220kV变电站一座、110kV变电站3座、35kV变电站11座；拥有天然气D720管道，日供气2200万立方米。园区已完成基础设施建设（一期）项目，拥有“三通一平”土地1100余亩，现已全面开工基础设施建设（二期）工程，三期工程已进入立项内容招标落实精准电价支持特色产业发展政策。从2019年8月开始，我市锂电产业落实精准电价政策。遂宁锂电企业到户电价不高于0.35元/千万时。
（五）科研平台添动能。支持天齐锂业设立郑绵平院士工作站和国家级博士后科研工作站，建立了四川省重点实验室、省级企业技术中心和省级产学研联盟。天齐锂业是国家高新技术企业、国家镁锂新材料高新技术产业化基地、国家技术创新示范企业。西合园与九三学社共建创新合作基地，与哈佛大学等国内外知名院校建立项目研发机构，成功引进高端人才140余人，其中两院院士3人、外籍专家25人、归国创业人才40余人。
三、下步发展方向和重点
围绕着“打造中国锂电之都、建设千亿产业集群”的目标，为争取我市早日建成四川省万亿级战略性支柱产业发展的先行区和示范区。省委、省政府将遂宁市锂电产业定位为重点支持的特色产业，将从产业政策、项目资金、要素保障等方面倾力支持。经济和信息化厅已在今年第二批工业发展资金中，首期安排1400万元支持射洪锂电产业园区建设。遂宁市《关于推进锂电产业高质量发展的若干政策》的出台。拟从支持新引进锂电项目、支持创新能力建设、鼓励企业首发上市、培育龙头企业等方面给企业予支持。
我市依托现有锂电产业优势，以产业链各环节的龙头企业为目标，补齐中下游产业支柱，加大企业间的关联度，形成锂电产业上、中、下游关联销售，着力实现区域库房到库房的生产经营模式。鼓励企业开展锂电池梯级开发及综合回收利用产业, 建立电池回收管理制度与回收标准体系。鼓励企业开展锂电池修复系统和大数据中心建设，开展锂电池修复技术研发。鼓励推动企业生产加工专业化、定制化、自动化，逐步加强消费类电池、储能电池产业发展。建设一批集优质资源与领先加工产能于一体的综合性锂业公司
再一次对您的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请您继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，推动我市经济社会又好又快发展。
此函。
遂宁市经济和信息化局
2019年8月29日