遂宁市经济和信息化局
关于市政协八届四次会议第98号提案办理答复的函
市工商联：
贵单位在市政协八届四次会议上提出的《关于大力扶植专精特新企业发展的建议》（第98号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）加强政策扶持，强化分类指导。一是建库培育。通过对企业的摸排和实地走访，建立了“转企升规”企业培育库、“创新型中小企业”培育库、“专精特新中小企业”培育库、“国家级专精特新‘小巨人’”企业培育库等，针对企业不同发展阶段，建立梯度培育机制，发挥市场对资源调配的基础性作用，优化政府资源配置，引导企业走“专精特新”发展之路。二是强化激励。出台《遂宁市促进民营经济高质量发展十条措施》《遂宁市推进新型工业化促进制造业高质量发展的若干政策》等扶持政策。2023年累计兑现支持企业做大做强、支持企业数字化转型等中省市工业发展、知识产权等政策资金1.7亿元，以真金白银激励企业智能化、绿色化、融合化发展。积极向上争取，近三年争取到位上级工业发展资金25884.6万元，中小企业发展专项资金2108.25万元，为全市加快推进新型工业化注入强劲动能。三是分类指导。研究制定《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》《遂宁市三大千亿产业集群培育行动方案（2023-2027年）》《遂宁市三大百亿产业提速倍增行动方案（2023-2027年）》《遂宁市三大新兴产业扩量增效行动方案（2023-2027年）》等政策措施，为不同产业链企业，提供差异化专项政策，持续推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化。
（二）强化金融支持，优化金融服务。一是强化精准服务。提质扩面推进“金融顾问”工作，开展“百名金融顾问跑基层”行动，派遣144名“金融顾问”为351家企业实行网格化服务，创新建立“党员先锋服务制度”“123工作法”和“10项服务清单”机制，为企业融资保驾护航今年以来，全市“金融顾问”深入实地对接民营企业7142次，解决企业融资23.42亿元，贷款平均利率仅4.09%。二是做好融资试点。深入开展“制惠贷”融资试点工作，对专精特新企业贷款提供融资支持，建立市级“制惠贷”资金池，累计为旌峰新材料、耀强科技等21家企业放贷1.39亿元，有效缓解企业融资难、融资贵问题，市经济和信息化局被列为2023年度“制惠贷”融资试点工作表现突出单位。三是加强银企对接。针对市内企业实际需求分产业、分地域召开系列融资对接活动，举办“园保贷”“制惠贷”联动金融机构助企高质量发展市（州）行—遂宁首站活动等融资对接活动11场、促成银政企签约超9000亿元。
（三）健全强链补链，培育龙头企业。一是做好示范培育。聚力培育一批“顶天立地”的大企业大集团、“专精特新”企业，形成“头雁”效应，带动产业链上下游企业协同并进。认定国家高新技术企业61户，累计达200户以上；新增国家级专精特新“小巨人”企业4户，累计13户；新增省级“专精特新”企业28户，累计101户；新增2户企业成功备案四川省瞪羚企业，累计7户；新增市级重点龙头企业19户，累计181户。天齐锂业股份有限公司成功认定首批四川省制造业领航培育企业，并上榜2023中国民营企业500强；四川裕能等6家企业入围四川省民营企业100强榜单。二是支持集群发展。加强特色优势产业园区建设，夯实产业发展基础，2023年全省首批8个化工园区获批扩区调整，我市大英红旗化工园区、遂宁安居化工园区、射洪锂电化工园区均位列其中，扩区数量全省第一。强化产业链固链、强链、延链、补链，做强特色产业集群，射洪锂电材料产业集群入围工信部首批中小企业特色产业集群，大英经开区炼化精细化学新材料一体化产业集群入选全省首批中小企业特色产业集群。三是强化融通对接。搭建产业精准对接、企业交流合作平台，积极组织专精特新等优质中小企业参加各项合作交流活动，加强产业协作配套和企业融通对接。利用“天府云销”“遂企云”等平台，组织开展电子信息产业供应链供需对接等线上线下活动500余场次，发布线上工业产品展示展销180余个，服务中小微企业8300余家次、1.2万余人次。
（四）优化平台建设，强化数据支撑。优化升级改造“遂企云”服务平台，加强经济大数据平台建设，整合发改、经信、统计等部门数据，从宏观经济、行业发展、中小企业发展、资金申报、重大项目、金融创新等7个板块对全市经济发展趋势和全市目标任务完成情况进行分析，实现经济数据全量整合“一网统聚”，经济形势决策分析“一网统览”，资金奖补线上申报“一网统管”，企业诉求全程监管“一网统办”，政策法规精准推送“一网统发”，需求服务高效对接“一网统配”。汇聚经济运行数据180万余条，上线政策、咨询、服务、诉求等惠企功能，发布惠企政策法规3884条、企业服务451项，精准匹配政策391次，注册企业达8876家，入驻各类服务机构232家，发布专利1693件，截至目前全市工业发展资金全面通过平台进行线上申报，共实现392家企业申报工业发展资金，记录申报资金总额22153.6547万元，记录拨付金额12810.25万元。积极推动惠企政策直达快享，持续提升企业问政咨询服务效率。
二、下步工作打算
一是持续培育企业做大做强。贯彻落实中省市出台的各项支持政策，稳步推进“转企升规”工作，实施科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业扩容倍增、创新型领军企业示范引航三大行动，持续开展优质中小企业梯度培育工作，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、创新型发展道路。
二是加快兑现政策激励资金。加快落实《遂宁市推进新型工业化促进制造业高质量发展的若干政策》《进一步支持科技创新加快建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心的若干政策》等政策，及时兑现对新认定高新技术企业、专精特新企业的政策激励，提高企业的政策获得感，激发企业持续发展壮大的积极性。
三是加快推进企业“智改数转”。深入实施全市规上工业企业智能化改造数字化转型全覆盖行动，落实制造业“智改数转”行动计划，加快遂宁市支持工业大规模设备更新及智能化改造数字化转型的若干政策措施的制定出台，引导全市企业把握发展机遇，加快“智改数转”步伐。
再次对贵单位的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请你们继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，促进中小企业向“专精特新”发展，推动我市经济高质量发展。
遂宁市经济和信息化局
2024年7月5日