（二）重点产业集聚集群“提能级”。把推动产业发展的立足点转到提高质量和效益上，建立“七个一”推进机制，启动实施绿色低碳优势产业高质量发展五大行动，做到高起点谋划、高标准推进、高效率突破。锂电产业加速突破，全市共有以富临新能源锂电正极材料等为代表的8个重点锂电项目开工，以遂宁蜂巢能源20GWh动力锂离子电池等为代表的15个重点锂电项目竣工投产，全年产业增加值实现3倍增长、营业收入实现4倍增长、年产值达到580亿元，营业收入突破500亿元，成功入列全省首批特色优势产业试点、战略新兴产业集群，进入2022年度工信部中小企业特色产业集群，实现“井喷式”发展。能源化工产业加速转型，四川绿色油气化工新材料示范基地被纳入“三区三线”划定省级重大项目图层，川能投储气调峰基地项目进展顺利、一期已正式建成投产，总投资535亿元天然气新材料项目成功签约，“能源开采、储气调峰、就地转化”的体系加快构建。电子信息产业加速集聚，印制电路板产能突破1500万平方米，6英寸芯片产能达到60万片，部分企业市内配套率达70%，与川渝企业配套年交易额超40亿元，营业收入10亿元企业达5家、亿元企业超40家。绿色食品产业加速升级，推动白酒生产、白酒储存、现代物流和工业文化旅游等全产业链发展模式，获评“中国白酒之乡·射洪”；众志创美肉类罐头智能化加工基地项目竣工投产，大幅提高肉食品深加工能力，有力提升“中国肉类罐头之都”品质；抢抓预制菜产业黄金机遇期，全力打造“川味预制菜第一品牌”，高金食品当选四川省预制菜产业联盟首届理事长单位。2022年，“3+3+3”现代工业产业增加值同比增长13.8%，高于全市规上工业增加值增速3.5个百分点。

（三）政策措施落细落实“添动力”。坚持市场导向，强化企业主体地位，千方百计帮助企业保生产、保订单、保市场、保信心，为企业做大做强创造良好环境。下足惠企“及时雨”，发放省、市《纾困政策明白卡》10万余册、短信280余万条，梳理100余条企业关切的政策重点和难点进行宣讲，推动政策精准推送和项目线上申报，促进已出台的财税、金融、社保、用工、房租等各项政策落地落实。当好助企“贴心人”，实施规模以上工业企业全覆盖联系服务，多角度、多方式、多层次加强与企业的联系服务，及时掌握企业运行情况，定期调度、动态管理、精准发力，促进企业提质降本增效。送上稳企“定心丸”，拟定《遂宁市制造业企业培育三年行动计划》，细化“民营企业雁阵培育”“制造业企业培育”“小升规”等工作方案，分层分类推进重点企业“一企一专员”、困难企业“一企一办法”，助力企业扩产扩能、满产达产。2022年，成功申报全省首批“制惠贷”试点地区、放贷规模达2亿元，兑现工业发展激励资金、中小企业纾困资金等1.59亿元，天齐锂业等6家企业入围2022年四川民营企业100强，国家级专精特新“小巨人”企业达11家、省级专精特新中小企业达100家，全市15户龙头企业产值增长44.6%，100户重点企业产值增长59%，四川裕能产值突破200亿元、天齐锂业产值突破100亿元，盛新锂业、富临新能源、四川锂源等一批百亿企业加快成长。

（四）园区载体筑优筑强“夯基础”。稳步推进“产业园区全面升级”对标赶超行动，全面升级园区产业生态环境，进一步增强园区的承载力、吸引力和竞争力。优化园区整体布局，坚持“特色定位、错位竞争、联动发展”原则，严格执行各产业园区主导产业目录和细分领域，指导各工业园区编制本园区主导产业链发展图谱（计划），大力强链、补链主导产业。升级完善基础设施，各园区共新建（改扩建）园区道路79公里、整改老旧管网57公里，南强工业污水处理厂投入试运行，启动大英工业污水处理厂等扩能技改，遂宁高新区标准厂房4期等共2万平方米标准厂房建成投入使用，安居化工园区、大英红旗化工园区建成安全智慧管理平台。加强特色园区打造，加快建设天齐绿色低碳产业园、四川沱牌绿色生态食品产业园、四川绿色油气化工产业园等3个特色优势“园中园”，做优做强射洪锂电化工园区等省级化工园区和射洪锂电新能源新材料产业园、遂宁电子电路产业园等省级“5+1”重点特色园区，遂宁经开区获得国家新型工业化产业示范基地四星评价，大英经济开发区入选第三批“四川省院士（专家）产业园”，射洪经开区入列全省绿色低碳优势产业重点园区，四川沱牌绿色生态食品产业园成功创建全省首批优质白酒产业园区，园园有特色、园园有品牌的发展格局逐步形成。

（五）项目建设加码加压“蓄后劲”。全力服务项目建设和投资促进，多措并举破解项目推进工作中的堵点、卡点、难点，确保招引项目早开工、在建项目提速度、竣工项目出效益。坚持精心策划招大引强，紧盯全市优势特色制造业产业链关键环节领军企业，建立“两图四库一台账”，搭建好国际锂电产业大会等平台，深入开展精准招商、产业链招商，制造业招商引资百日攻坚（第二季）考评列全省第8位、被省政府评为工作成效突出市。建好用实工作协调机制，用好用实“超前超常、联审联批”机制，扎实开展“五未”项目专项行动，持续做好重点项目全流程梯次联动服务，建立健全台账、分层分类办理，对重点项目采取全生命周期跟踪服务、精准服务。全力加快在建项目进度，每月定期收集以120个市重为代表的工业项目建设情况，及时开展“一对一”“面对面”调度服务，全力打通项目投产前“最后一公里”。2022年，全市120个市级以上重点工业和技改项目完成391.3亿元、占年度投资计划104.4%，其中：蜂巢能源20Gwh动力锂离子电池项目、射洪沱牌舍得增产扩能项目等34个省重点推进项目完成投资231.1亿元，占年度计划的111.4%；四川坤天锂电池负极材料等61个项目竣工投产，新晟海年产12万吨磷酸铁锂等47个项目开工，射洪锂电新能源新材料产业集群等27个项目加快建设。

（六）低碳发展对标对表“增质效”。坚持以实现碳达峰碳中和目标为引领，印发实施《遂宁市绿色低碳优势产业高质量发展三年行动计划(2022—2024年) 》，科学统筹减排降碳与绿色发展关系，大力发展绿色制造业，全力提升工业绿色低碳循环发展水平。加快构建绿色制造体系，积极组织重点企业和园区创建省级国家级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、“水效领跑者”和“能效领跑者”，进一步扩大行业和企业覆盖面，引领带动重点行业、重点领域减排降碳。全力提升要素使用效率，严格落实技改项目节能审查，推广节能环保先进技术和绿色原辅材料，免费为企业开展水平衡测试，持续推进园区循环化改造，促进项目间、企业间、产业间物料闭路循环、物尽其用，体现产业集聚和循环链接效应。稳步开展污染防治工作，对化工、工业涂装、包装印刷、机械装备等重点行业实施源头替代，组织重点行业企业实施错峰生产，督促企业落实“一厂一策”等各项应急减排措施，依法依规淘汰落后产能。2022年，安居经开区成功创建国家级绿色工业园区、进入全省近零碳排放园区试点，射洪经开区成功创建省级节水标杆园区，飞亚动力成功创建国家级绿色工厂，上达电子等10家企业获评2022年度省级节水型企业，广义微电子等9家企业成功创建省级绿色工厂，遂宁高新技术产业园区成功创建省级绿色园区、所有省级工业园区均创建成功省级绿色园区。

（七）数字智能相辅相成“促转型”。紧紧围绕转方式、调结构，重点把握“互联网+”“大数据+”“智能+”等发展新趋势，促进新一代信息技术与制造业深度融合。加快升级数字设施，全年新建5G基站1030个、累计达3530个，基本实现5G网络在交通枢纽、产业园区、核心商圈等区域以及重点乡镇连续覆盖；全市互联网出口总带宽达到3620G，90%以上乡镇实现千兆光网通达，初步建成覆盖各县（市、区）和重点乡镇的“双千兆”新型网络基础设施。大力推进两化融合，深入开展两化融合贯标评定工作，全市232家企业陆续开展两化融合评估、诊断和对标工作，27家企业获得两化融合管理体系贯标评定证书。持续推动企业上云上平台，引导企业将信息化基础设施、业务应用和平台系统等向云端迁移，全市上云上平台企业数量达360余家，工业企业两化融合发展指数超过全省平均水平。积极推广融合应用，培育发展工业互联网应用，支持天齐锂业、英创力电子等企业在优势领域创建工业互联网试点示范项目。引导企业增强数字技术应用能力，推荐喜之郎等4家企业申报省新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目，推荐英创力电子公司参加全省5G全连接工厂“种子”项目申报。持续推进智能制造，引导企业建设智能制造场景和智能制造示范工厂，飞亚动力、迈高汽车底盘、广义微电子等企业实现“设备换芯”，志超科技等电子企业推广使用全自动印刷机，飞亚动力建立智能制造专家工作站，企业生产效率和产品质量大幅提高，个性化、定制化生产业务水平不断提升。

（八）技术品牌蓄势蓄力“树标杆”。着力构筑高效区域创新体系、集聚技术创新资源、提升区域品牌形象，促进创新要素有效聚集、创新成果加快转化，全面加强质量、品牌和标准化建设。加大创新主体培育，大力推动以企业为主体的技术创新体系建设，修订《遂宁市企业技术中心管理办法》，鼓励重点工业企业建设企业技术中心等高水平研发平台。截至目前，我市国、省、市企业技术中心分别达到2家、49家、43家，获得国、省技术创新示范企业认定各1家，总量居全省第4位。强化创新驱动发展，大力推进“政产学研用”相结合的开放式协同创新，深化与重庆大学、西南大学等高校合作，提高创新生态系统开放性、协同性；深入支持创新项目实施，积极开展产业基础再造，落实企业研发投入后补助办法，企业研发投入大幅增长。着力提升质量品牌，印发《2022年遂宁市工业质量提升和品牌建设工作计划》，促进“遂宁造”工业质量提升和品牌建设，舍得酒业成为我市首家省工业质量标杆企业，喜之郎、天齐锂业、佳世特橡胶获得首届“遂州质量奖”称号。

（九）服务企业用心用情“解难题”。建立健全更加及时高效、精准优质的常态化服务机制，通过大数据精准“搭桥”等多种方式，更好发挥政府作用、有力实施精准服务。积极稳链保畅，建立市级稳定产业链供应链工作专班，实施重点产业链供应链园区、企业“白名单”服务保障制度，用好用实“防疫泡泡”模式，以点带链、以链带面确保重点产业链运转顺畅。抓实产销衔接，坚持市内市外联动、线上线下并举，开展规上工业企业市内配套情况摸底，召开2022“锂电之都”产业生态及供应链大会，组织筹备“4+1”产销对接活动，推广应用天府云销平台，帮助“遂宁造”产品拓展市场。主动靠前服务，开展“中小企业创新创业大赛”“税务助企”“军工资质认证服务”等形式多样的活动，将高金食品、美宁食品等4家企业纳入我市国防动员建设体系，深入推进军民融合粮油联勤保障体系建设；搭建企业家“早餐会”、融资对接会、产品推介会等平台，做好“贡嘎培优”企业、“专精特新”企业系列走访，及时精准帮助企业解决“急难愁盼”问题。截至目前，累计协调帮助企业解决物流、融资、疫情防控等方面800余个问题，办理四川省重点物资运输车辆通行证1960张，开展各类活动500余场次，服务中小微企业8300余家次、12000余人，筛选162个高精尖重点产品参加展陈推广。

（十）精准调度全面全力“强保障”。加强对重点产业、重点企业、重点产品的运行监测和预警预报工作，全力协同相关部门做好煤、电、油、气、网、运等生产要素保障，完善工业运行的快速反应机制。强化电力持续可靠保障，灵泉220千伏变电站、遂宁500千伏电网加强工程提前竣工投运，顺利完成电力迎峰度夏，确保了民生用电底线和电网安全稳定运行；抓实锂电精准电价落地，对接将更多锂电企业增列入支持范围，10家企业、13个项目被纳入锂电产业精准电价支持范围，位居全省第一，预计年可减少企业用电成本2亿元。畅通防疫医疗物资供应，落实重要医疗物资保供方案，对纳入保供体系的生产企业产品种类、产能、产量、库存组织“日检测、周调度、月盘点”，跟踪掌握疫情防控形势，有序开展物资调配，常态化储备口罩620余万只，医用防护服30万套，隔离衣25万套，手套30万双，核酸检测试剂盒90万人份。落实工业企业疫情防控，切实履行行业管理责任，督导工业园区和企业细化人、物、环境同防措施，加强返岗员工、货运物流、冷链物流等防疫管理，从严从细开展好疫情常态化精准防控工作，确保工业领域未出现聚集性疫情。有力推进企业安全生产，严格落实国务院安委会15条硬措施，开展好工业领域“百日安全生产大会战”，打好安全生产专项整治“三年行动”收官之战，累计开展安全专项检查70余次，检查企业200余家，指导企业整改问题隐患600余处，全面稳控安全生产形势，全年无重特大安全生产事故发生。切实维护电波正常秩序，强化无线电频谱资源和发射设备管理，规范无线电台站设置，加大无线电监测和干扰排查力度，参加国家级考试无线电安全保障22起，严厉打击、治理“黑广播”“伪基站”等非法设台行为，有效推进电磁频谱领域融合发展。

二、下步工作打算

（一）巩固优势产业领先地位。推动锂电、能源化工、电子信息等优势产业高端化发展，努力占据头部供应链、主段产业链、高端价值链，聚力打造千亿级产业集群。围绕建设“锂电之都”，深入推进省特色优势产业试点和省战略性新兴产业集群建设，大力实施锂电产业提升十大工程，促进锂电全链条协作配套，构建优质锂电产业生态圈。围绕建设“东方气都”，充分发挥天然气资源优势和地方石化产业优势，加大天然气资源开发和转化利用力度，建好全省首个绿色油气化工新材料示范基地，推动油气融合循环发展，实现产业二次、三次增值。加快发展新一代信息技术产业，紧跟国省战略导向、政策走向，突出市场需求、立足资源优势、抓好产业规划，聚焦配套“成渝绵”，全面融入“芯屏存感软智网端”生态圈，推动电子信息产业规模化、集群化、一体化发展。

（二）促进特色产业深度融合。推动绿色食品、装备制造、智能家居产业向前沿技术领域拓展，提高产业技术迭代、市场更新能力。有序发展预制菜产业，引导美宁、高金等企业做大做强，建设食品专业园区，提升“中国白酒之乡”“中国肉类罐头之都”品质，打造成渝地区川味预制菜基地。重点发展汽车产业，突破发展工程机械、电工电器产业，积极扶持农业机械、矿山机械等专业机械产业转型升级，推动中高端和智能装备成为产业主体，打造成渝地区重要的装备制造产业基地。加快建成集设计研发、生产制造、销售服务为一体的智能家居产业链，重点提升门窗、家具、家纺等产业发展水平，大力发展智能门锁、感应门窗、品牌家纺等特色产品，谋划发展高性能纤维、高端绿色纺织、智能家具等产业，做亮做响“中国门都”。

（三）推动新兴产业快速崛起。以“现有产业新兴化”和“新兴技术产业化”为抓手，围绕“优中培精，支撑新兴产业增长”“有中育新，决定新兴产业方向”“新中求变，挖掘新兴产业潜力”“无中生有，提升未来竞争能力”四大路径，力促生物医药、节能环保、先进材料等三大新兴产业规模化发展，奋力抢滩新赛道、培育新业态、打造新引擎。积极把握生物技术和医药产业发展新趋势，抢抓新冠感染疫情后生物医药产业发展机遇，着力在规模、结构、技术创新等方面取得突破，加速产业发展。支持节能环保制造业与服务业融合发展，重点发展高效节能装备、先进环保装备、资源综合循环利用装备，打造高效节能、先进环保、资源综合循环利用等产业链。培育壮大一批产业发展急需、市场潜力大且前期基础较好的关键材料，推动先进材料产业链垂直整合、协同发展，加快基础材料升级换代，提升综合竞争实力。

（四）加快激活数字经济活力。重点把握“互联网+”“大数据+”“智能+”等发展新趋势，全面推进技术融合、业务融合、数据融合、产业融合，促进数字经济和实体经济深度融合。增强基础设施支撑力，加快建设新型数字基础设施，推动传统基础设施智慧升级，加快产业资源规模化集聚、平台化运营和网络化协同，不断夯实数字经济发展硬支撑。发挥信息化牵引带动作用，以信息化驱动现代化，围绕产业发展走向、资源投资取向、国家政策导向，实施数字经济倍增计划，推动数字产业培育壮大、传统产业数字赋能、数字经济生态建设。规划建设好数字经济产业园，引育一批示范性、引领性数字化企业，加快数字产业化、产业数字化、数据价值化，建设“云端之城”“智慧之城”“数字之城”。带动引导本地特色产业与数字经济融合，扶持传统行业“数字化技改”，推动行业整体“智改数转”，鼓励企业“上云用数赋智”，推进数字化改造、网络化协同，助力数字经济高质量发展。

（五）确保民营经济大盘稳定。鲜明支持民营经济、发展实体经济的坚决态度，提供更加优质、更加高效、更加周到的贴心服务，支持广大企业大胆试、放心闯，积极回应企业发展诉求，落实落细各项惠企政策，帮助解决企业现实困难，让民营企业家放心投资、舒心创业、安心发展。围绕优化营商环境、降低经营成本、培育市场主体、促进民间投资等重点环节深化民营经济改革，依法保护民营企业产权和企业家权益，着力构建亲而有度、而有为的新型政商关系，促进民营经济持续健康发展。打通政策落实“最先一公里”和“最后一公里”，落实好财政贴息、减税降费、专项债券、社保减免等政策，开展惠企政策兑现专项行动，做到国有民营、大中小微一视同仁，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。

（六）持续优化产业发展载体。深入实施“产业园区全面升级”对标跨越行动，进一步完善园区国土空间控制性详细规划和产业发展规划，推行“园区功能区”“一区多园”区别发展模式，加快建设“绿色智造名城”“东方气都”“锂电之都”和园区主导产业的重点支撑功能区，有序搭建制造业、生产性服务业和创新创业集聚发展格局。聚焦特色优势产业基础，推进落实《关于加快建设发展特色优势产业园区的意见》，进一步配套完善特色优势产业园区政策措施，高质量规划建设遂潼涪江创新产业园，加快打造天齐绿色低碳产业园、四川沱牌绿色生态食品产业园、四川绿色油气化工产业园等重点园区。依托区位优势和产业基础，组织申报认定一批国家级、省级重点特色优势产业集群基地。创新举措盘活闲置标准厂房，深入开展园区及工业企业“亩均论英雄”评价及成果运用，针对长期停产、半停产企业及闲置、低效利用厂房分类建立台账，及时调整优化措施，分类施策，精准发力，稳步盘活低效闲置厂房，推动闲置资产“用起来”“活起来”。

（七）坚持绿色创新引领发展。把产业创新作为主战场，大力推动规模以上工业企业普遍建立研发机构，鼓励重点工业企业建设企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等高水平研发平台，充分释放企业创新主体潜能，力争全市规上工业企业R&D投入总额及投入强度稳定增长。加快实施节能降碳改造升级，持续开展工业源大气污染专项整治，依法依规推动落后产能退出淘汰，强化资源生产过程中的高效利用，不断提升绿色低碳循环发展水平，牢牢掌握绿色低碳发展主动权和制胜权。抓实质量品牌建设，大力实施质量提升行动，重点提升产业质量、产品实物质量水平、质量标准化创新能力及企业质量管理能力，推进“遂宁鲜”“中国肉类罐头之都”“中国门都”等区域品牌快速发展，努力提升“遂宁造”品牌综合竞争力。

再次对贵委的建议表示衷心的感谢，并真诚恳请贵委继续给我们提出宝贵意见和建议，以便我们不断改进工作，推动新型工业化工作更上一层楼。

                       遂宁市经济和信息化局

2023年5 月30日