遂宁市经济和信息化局

关于市政协八届四次会议第91号提案办理答复的函

李俊峰委员：

你在市政协八届四次会议上提出的《关于推进“信号升格”专项行动快速落地的建议》（第91号）收悉。现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

     （一）强化基础设施建设，提升无线网络信号连续覆盖能力。近年来，全市狠抓通信基础设施建设提升工作，投资1.17亿元实施农村地区无线网络信号“补盲补点”建设，先后完成四批工信部电信普遍服务试点项目，共计完成341个行政村通信基站建设，获评国家“千兆”城市。投资近千万元开展城市架空线缆专项整治，各级各平台无线通信网络问题投诉量逐年下降，行业整体服务能力显著提升。今年5月，按照四川省通信管理局等十二部门《关于开展“满格天府”专项行动的通知》（川通局联〔2024〕1号）工作要求和安排部署，市通信发展办公室等十二部门制定了《“满格遂宁”专项行动实施方案》，以完善全市通信基础设施建设、补齐重点领域无线通信短板、努力提供用得好的信息通信服务为导向，对全市政务中心、医疗机构、高等学校、交通枢纽、重点商超、商务楼宇、文旅景区、产业园区、1000人以上住宅小区等重点场所，以及铁路、高铁沿线、高速公路、国省道路、农村公路等超过1500个重点点位移动网络连续覆盖能力进行全面排查梳理，建立“满格遂宁”工作台账，统筹要素资源，明确责任分工，分步实施建设。截至目前，全市近300个重点点位已完成“信号升格”整治。力争到2026年，实现超过2500个重点点位无线网络连续覆盖，行政村5G通达率达到100%。

（二）健全协作协同机制，凝聚跨行业跨部门联动推进合力。以推动“满格遂宁”建设工作为抓手，由市通信发展办公室、市经济和信息化局、市文化广电旅游局牵头，会同市直有关部门建立“满格遂宁”工作领导小组，形成跨部门、跨领域工作协调机制，定期召开联席会议，针对“共建共享”“进场难、入场贵”“电价贵”等问题，开辟快速通道，共同研究、协调推进。加强与供电企业协作，适度超前配置电力容量，对重要通信设施实施多路市电保障，引导符合条件的5G基站直接参与电力市场化交易。近年来，全市持续推进通信基础设施直供电改造，每年节约电力成本超过700万元。将“满格遂宁”工作任务分解到市直相关部门，压实到各县（市、区）、市直园区，积极协调场地、管道、电力等资源要素保障。定期组织全市移动网络、重点业务、重点场景质量测评，全面掌握重点场景“满格遂宁”建设进度，适时发布监测评估结果，定期向市委、市政府汇报评估情况，树立先进典型，打造示范标杆，推广优秀经验，全力推进新型基础设施建设。

（三）务实推动共建共享，有效提升公共资源集约利用效率。制定《遂宁市电信设施建设和保护管理暂行办法》，要求各级各单位面向通信基础设施开放公共资源，支持通信管线、基站、机房、能源设施、室内分布系统等基础设施建设，鼓励电力、市政、交通运输等领域的杆塔、管道、管廊、隧道、光缆、机房等公共资源在符合规范标准、安全生产、友好协商、责任明晰前提下，积极向通信设施建设开放共享。截至目前，全市已有超过50%的有效公共资源和设施面向通信设施开放使用。推动行业共建共享水平不断提升，强化要素资源高效利用，由铁塔遂宁分公司统筹建设任务，制定协同方案，匹配规划、强化资金、保障力量，推进城市重点场所无线网络共同进入，农村偏远电信普遍服务区域全量基站共建共享。截至目前，全市通信基础设施共建率超过85%，城乡通信基础设施共建、共享、共维水平持续提升。

二、下一步工作打算

市经济和信息化局、市通信发展办公室将进一步优化统筹布局，会同市直相关部门，加强信息基础设施相关规划与国土空间规划衔接，逐步将基站、机房等相关设施选址布局和配建要求在国土空间规划中统筹部署。强化服务保障，开辟绿色审批通道，优化通信基站、机房建设审批流程，依规减免费用，为通信基础设施建设提供便利条件。加大通信基础设施保护力度，坚决杜绝因市政施工、道路改造等破坏通信设施情形，提升全市通信基础设施使用能效。

感谢你对我市电信基础设施建设工作的关心和支持。

 遂宁市经济和信息化局

                                                        2024年7月9日