遂宁市经济和信息化委员会关于2016年质量工作情况的报告
一、切实加强组织领导
按照省经信委《关于2016年工业质量品牌建设工作的通知》要求和市政府质量强市领导小组办公室工作部署，结合我市工业发展实际，先后制定了《贯彻落实市政府 <关于加快建设质量强市实施意见> 的措施》、《关于做好2016年工业质量品牌的通知》，进一步加快推进我市工业质量品牌建设工作。建立省、市、县质量工作联系机制,加强各级、各部门沟通协作。年内，坚持每月与市质监局进行工作对接, 共同推进品牌培育、质量管理工作研究、改善质量政策、加强培训合作、加大工业产品质量提升支持力度等工作举措，加强了质量工作政策解读和宣传引导，抓好了质量发展工作的组织实施和督促指导。
二、实施工业质量品牌创新专项行动
按照省经信委和市质量强市领导小组总体部署，主要开展了以下工作：一是开展质量标杆活动。按照工信部、省经信委《关于开展2016年质量标杆活动的通知》要求，组织全市重点企业参加全国、全省质量标杆活动，组织开展质量标杆学习、交流活动。11月，组织市内5户工业企业参加由国家工信部组织的第四期2016质量标杆经验交流活动，学习分享了双星集团、重庆机床（集团）有限责任公司、澳柯玛股份有限公司、杭州娃哈哈集团公司等7家标杆企业的质量管理经验，参观了四川彩虹集团等先进质量改进提升现场，通过开展质量标杆学习、交流活动，带动、深化了我市工业企业致力于品牌培育和质量管理工作改进，促进工业质量水平全面提高。二是开展工业企业品牌培育、试点工作。按照省经信委转发的工信部《关于开展2016年工业企业品牌培育工作的通知》要求，今年，共向省经信委推荐四川联恺照明有限公司、四川华能机械、海金汇电子、四川金鸵鸟农业等5户企业为“2016年品牌培育试点企业”，发挥试点带动作用。三是开展工业企业质量信誉承诺活动和质量状况评价调查。组织20余家企业参与了中国质量网上的“质量信誉承诺活动”，引导企业增强质量责任意识，大力营造重视质量、珍视信誉的社会氛围。组织企业参与质量标杆活动评价调查和制造业企业质量现状调查，广泛征求企业技术创新、质量改进等新做法和建议，把创新作为驱动质量品牌水平提升的根本动力。四是组织产品展示会及质量管理、区域品牌培育培训活动。年内组织4家企业参加了四川省政府举办的2016年天府宝岛工业设计大赛“工业设计与品牌（国际）会议”和“创新作品展示会”，增强企业工业设计和质量提升的视野；组团参加“四川名优产品广东行”活动和2016年中国（海南）国际农产品冬季交易会，有效拓展了“遂宁造”国际国内市场；利用我委牵头组织的“企业家大讲堂”培训，请国内行业知名专家来遂授课，就质量发展趋势、质量标准、质量品牌建设对企业品牌发展的支撑作用等内容进行了培训,共有200余企业质量管理人员参加学习培训。五是加强各类创新技术平台建设，提升质量技术保障能力。年内新认定了省级3家企业技术中心、7家市级企业技术中心，新创建了1家国家重点实验室遂宁分实验室和1家省级重点实验室，利用这些平台，发挥实验室、技术中心在支持质量攻关、质量改进等方面的作用，开展了工业质量产品质量状况分析，极大提高了质量改进项目的创新性和成果率，助推了我市产业转型升级。
三、大力推广先进质量管理方法、理念
积极鼓励企业学习实践先进质量管理方法、理念，有针对性地推广卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等质量管理方法，建立质量追溯体系，生产过程追溯，产品档案信息系统追溯；引导推广工业标准化工作，广泛开展了群众性质量管理小组活动，全市工业企业中坚持活动的质量管理小组1240个，质量管理小组活动率达80%。我市工业企业也通过参加质量标杆活动、质量月活动、培训学习等，在吸收先进的质量管理方法和理念的同时培养了质量管理人才，为提升质量科技成果应用奠定了良好的基础。
四、强化环境质量监管
配合质量、安全、环保等部门，组织企业实施节能减排工程，重点能耗企业做好调查及情况分析，1000万元以上的规模工业企业万元增加值能耗降幅高于全省平均水平，做到无重大、特大环境污染和生态破坏事故；履行无线电监管职能，开展了打击未经型号核准的无线电发射设备专项治理。开展规模以上企业质量文化宣传，重建道德、诚信、秩序，加强责任评价考核，检查、监督企业严格执行国家强制性标准，引导企业在产业开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务中发挥重要作用，保障了产品质量的极大提升。
五、存在的问题及分析
一是质量发展基础能力需进一步提升。工业企业质量发展基础能力仍显不足，与转型升级要求相比，还有一定差距。需进一步加强质量品牌意识培育、质量人才队伍建设以及质量管理研究等基础性工作。二是法规制度建设需进一步加强。在推进质量工作方面需从法规、制度等方面加强长效机制建设，有力有效地推进质量工作的落实。三是工业标准化工作需进一步加强。由于工业技术标准滞后，不能适应产业发展需要，需进一步加强工业标准化工作，加大标准的执行力度，切实提高标准的适应性和有效性。
六、下一步主要工作
（一）深入推进工业质量品牌建设。宣传贯彻《工业品牌培育管理体系实施指南》以及《工业品牌培育管理体系评价指南》。继续组织开展工业企业质量信誉承诺活动，引导企业自觉履行质量责任，扩大承诺活动的社会影响，探索建立企业履行承诺情况的跟踪反馈机制。宣传遂宁市质量发展“十三五”规划目标和要求，推动规模以上生产企业建立完善诚信管理体系。配合做好省对市、市对县质量评价考核任务落实，准确定位，积极履职。
（二）推动企业提品质创品牌相关工作。组织实施工业质量品牌能力提升专项行动，支持企业标准创新和质量提升，支持行业协会、标准化专业机构加强标准宣贯，鼓励个性定制、柔性生产，加快本土产品品牌推广，重点打造“遂宁造”工业精品，推进品牌创建工作，使品牌引领推动供需结构升级。推荐申报工业产品质量控制和技术评价实验室、省级企业技术中心；在省、市工业发展资金专项项目中，重点支持发展覆盖产业链上下游的本土品牌企业，对新产品开发、工业检验和技术评价能力建设、产品质量攻关、产品质量保障及提升工业质量品牌价值的项目进行倾斜，对进入四川省和遂宁市优质产品目录的企业项目给予支持奖励，支持企业拓展市场。
（三）实施质量诚信工程建设。加强部门沟通合作，整合质量管理、监管等信息资源，搭建产品质量、服务质量和信用信息平台，发挥行业协会等组织的作用，促进行业自律，推动社会诚信体系建设。加强质量诚信制度和企业文化宣传，引导和培育诚实守信的企业质量文化。
遂宁市经济和信息化委员会
2017年1月9日